2026年2月12日,就在莫迪与特朗普达成美印贸易协议后不久,印度街头爆发了罕见的大规模罢工:从南部的喀拉拉邦到东部的西孟加拉邦,银行关门、公交停摆、学校放空,连街边卖茶的小贩都纷纷收摊,多达3亿人同时“撂挑子”——这个数字比德国、法国、英国三国人口总和还要多。这场罢工表面上是反对美印贸易协议,实则撕开了印度社会长期积累的深层矛盾,让莫迪政府陷入两难境地。

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要搞懂这场席卷全国的抗议,首先要明确这份引发众怒的美印贸易协议核心内容。2月2日,特朗普和莫迪通过电话宣布达成贸易协议,核心条款十分直接:美国将对印度商品的关税从25%降至18%;作为交换,印度要降低美国工业品和农产品的进口关税,还要在未来采购超过5000亿美元的美国能源、科技、农业产品,甚至可能停止购买俄罗斯石油。

对特朗普来说,这是一笔稳赚不赔的买卖——既打开了印度这个庞大的市场,又能让美国企业赚得盆满钵满;但对印度普通人来说,这份协议简直是“断人生路”,首当其冲的就是占印度人口一半以上的农民群体。以马哈拉施特拉邦的苹果种植户为例,协议要求印度降低美国苹果的进口关税,甚至可能降至零,而该邦有150万个家庭靠种植苹果谋生。美国苹果价格低、品相好,一旦大量涌入印度本土市场,印度本土苹果将彻底失去销路,这些家庭会直接失去生计来源。

更让农民们恐慌的是,协议还允许美国转基因玉米的副产品进入印度市场,他们担心这会污染印度本土农作物,从长期来看,将对印度农业造成毁灭性打击。除了农民,印度的工人群体也被推到了悬崖边。事实上,莫迪政府早就想改革劳工法,此前推出的新法已经引发过大规模抗议:原本超过100人的企业解雇员工,需要政府批准;新法则直接将人数提高到300人,甚至在某些情况下,企业可以自行裁员。

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而这次的美印贸易协议,更是雪上加霜:为了吸引美国企业投资,印度进一步放松了对企业的监管,工人的就业稳定性大幅下降;更让工人们无法接受的是,新法还限制了他们的罢工权利——超过100人的企业,工人罢工必须提前60天通知政府,还要走投票程序,否则就是非法罢工,工会负责人可能被起诉、罚款甚至监禁。工会负责人直言,“所谓的就业保障都是空谈,没有工会的监督,企业根本不会落实福利,工人只能任人宰割”。

事实上,这场罢工早有预兆。自从2014年莫迪上台以来,印度类似的大规模抗议就从未中断:2015年有1.5亿人罢工,2019年更是有2亿人参与,每次的诉求都大同小异——反对国企私有化、反对劳工法改革、提高最低工资。而这次的美印贸易协议,相当于把所有矛盾都集中到了一起,成为压垮骆驼的“最后一根稻草”。

令人玩味的是,协议公布没几天,白宫就悄悄修改了关键措辞:原本写的“印度承诺采购5000亿美元美国商品”,改成了“印度打算采购”;原本承诺的“取消豆类关税”,直接被删除;数字服务税的取消,也改成了“进一步谈判”。印度媒体欢呼这是“印度守住了红线”,但明眼人都能看出,这是莫迪政府在国内抗议压力下的无奈妥协——即便如此,工人们和农民们也不买账,因为协议的核心问题没有解决:美国商品的涌入会冲击印度本土产业,工人的合法权益依然没有保障,所谓的“打算采购”,本质上还是把印度经济绑上了美国的战车。

这场罢工带来的经济损失已经开始显现。参考2015年1.5亿人罢工造成37亿美元损失的先例,这次3亿人参与的罢工,损失只会成倍增加:银行停摆让企业无法正常转账,公交停运导致物流中断,工厂停工直接影响生产。有经济学家估算,仅罢工两天造成的损失就可能超过100亿美元,而这还只是开始。

更严重的是,这场抗议已经影响到了印度的政治格局。莫迪所在的印度人民党,在之前的地方邦选举中,已经输掉了三个关键邦;这次全国大罢工,更是让反对党看到了机会——组织罢工的十个全国性工会中,就有印度国民大会党的附属组织,他们显然想借这次抗议向莫迪政府施压,为接下来的大选铺路。

说到底,这场罢工根本不是简单的反对一份贸易协议,而是印度社会长期积累的矛盾总爆发。莫迪想通过绑定美国实现“印度世纪”,推动经济改革、吸引外资,但他的政策却忽视了占人口绝大多数的农民和工人的利益。印度的劳工市场本就保守,工作岗位大多靠家族种姓分配,就业机会本就稀少,而莫迪的改革却进一步向资本倾斜,让贫富差距越来越大。

现在的莫迪陷入了两难境地:一方面,他不想放弃和美国的合作,这对印度的地缘政治和经济发展都很重要;另一方面,3亿人的抗议浪潮如果持续下去,不仅印度经济会遭受重创,他的政治生涯也可能受到影响。白宫修改协议措辞,其实也是在给莫迪台阶下,毕竟他们也不想看到这份协议胎死腹中。但对印度的普通民众来说,他们要的不是文字游戏,而是实实在在的利益保障——农民们希望自己的农产品能卖个好价钱,工人们希望有稳定的工作和合理的待遇,这些最基本的诉求,恰恰是莫迪政府最容易忽视的。

就像一位参与罢工的小贩说的,“我们不想罢工,可如果不站出来,我们的日子就过不下去了”。这场由5000亿美元协议引发的罢工,最终会走向何方,目前还很难说——莫迪政府可能会和工会谈判、做出一些让步,也可能会采取强硬手段镇压。但无论结果如何,有一点是肯定的:印度社会的深层矛盾,不会因为一份协议的修改就消失;如果政府不能平衡外资利益和民生保障,类似的抗议还会不断发生。毕竟,任何改革如果脱离了民众的支持,最终都只能是空中楼阁,3亿人的声音,莫迪政府再也不能视而不见了。