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美国对中国使的阴招,真的是令人罄竹难书,刚刚,美国策划针对中国的阴招又来了!
2026年2月23日,巴拿马政府依据本国最高法院1月底作出的“违宪”裁决,单方面撤销香港长和集团对巴拿马运河两端港口——巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港近三十年的特许经营权,并强行接管。这一行动不仅严重冲击了国际商业契约的基本原则,更在地缘政治层面释放出危险信号:全球关键物流节点正成为大国博弈的新战场。
战友们必须清醒认识到,这绝非一次孤立的司法或行政行为,而是拉美地区政治经济格局深度调整、外部势力借机施压的集中体现。毫无疑问,巴拿马此举已实质性损害中国企业的合法权益,动摇中资在海外投资的安全预期。对此,中方必须采取坚决、精准、有力的反制措施,让违约者付出应有代价,更要向世界传递一个明确信号:中国海外利益不容肆意侵犯!
一、该事件本质是契约精神受损,地缘风险凸显
长和集团自1997年起获得巴拿马运河两端港口的特许经营权,近三十年来持续投入基础设施建设与运营升级,累计投资约18亿美元,为巴拿马运河的高效运转和区域物流发展作出了重要贡献。然而,巴拿马最高法院以“程序违宪”为由,裁定该合同无效,并由政府于2026年2月23日发布行政法令强制接管。长和集团随即发表声明,指出该行动缺乏法律正当性,并保留一切法律追索权利;香港特区政府亦就此表达严正抗议;中国外交部此前已对相关司法裁决表示关切。
从国际法和商业惯例角度看,一国以国内司法程序单方面废止长期有效的国际商业合同,极易引发投资者信心危机。国际评级机构穆迪已公开警告,此类政治干预将严重损害巴拿马营商环境,可能导致主权信用评级下调,进而引发资本外流。更值得警惕的是,巴拿马运河作为全球航运咽喉,每年处理全球约5%到6%的海运贸易量,其中与中国相关的货量占比超过21%,通行费收入占其运河总收入约30%。一旦该通道的运营稳定性因政治因素受损,不仅影响中国企业正常贸易,更可能被某些势力用作战略工具,对中国供应链安全构成潜在威胁。
尽管目前尚无权威证据直接证明美国政府在此次事件中施加了决定性压力,但不可否认的是,近年来美国在拉美地区持续强化“近岸外包”战略,推动产业链回流或转移至墨西哥、中美洲等地,试图构建排除中国的“美洲经济圈”。在此背景下,巴拿马作为连接太平洋与大西洋的关键节点,其港口控制权自然成为各方关注焦点。即便美方未直接下令,其长期的地缘战略导向、对拉美国家的政治影响力以及对关键基础设施的敏感态度,客观上为巴拿马政府的决策提供了某种“默许”甚至“鼓励”的环境。这种结构性压力,同样是霸权逻辑的延伸。
对于这些霸权的逻辑,我们是需要拿出更多战略高度和战略耐心去斗争的,不能像某些人想的那么简单,和恨不得立刻将对手如何如何,我们应该做的是从战略高度去分析,然后从战略高度去选择切入口,一步一步去斗败对手。
二、中方可用法律、经济、技术三记重拳反击,招招见血
面对如此公然践踏契约、损害中资权益的行为,中国绝不能仅停留在外交表态层面。必须打出一套组合拳,既维护企业合法权益,也震慑潜在效仿者,更要重塑海外投资安全边界。
第一,依法启动《反外国制裁法》,实施法律追责与索赔。
2021年施行的《中华人民共和国反外国制裁法》明确规定,对于外国国家违反国际法和国际关系基本准则,以歧视性措施侵害中国公民、组织合法权益的行为,中方有权采取反制措施。巴拿马政府以司法裁决为名,行剥夺财产权之实,已涉嫌构成对中资企业合法权益的非法侵害。中方应支持长和集团在中国有管辖权的法院提起诉讼,要求巴拿马政府就合同违约、资产损失及未来预期收益进行全额赔偿。同时,可依据《反外国制裁法》,对直接参与裁决的法官、签署行政法令的政府官员实施财产冻结、入境限制等反制措施。此举不仅是为一家企业维权,更是向全球投资者宣告:中国有能力、有决心保护海外资产安全,任何“司法工具化”行为都将面临法律铁拳。
第二,实施精准经济反制,直击巴拿马经济命脉。
中国是巴拿马运河第二大用户,年通行货量超4500万吨。中方可立即优化全球航运布局,大规模引导商船转向替代航线。秘鲁钱凯港由中远海运主导建设,已于2024年11月正式投入运营。该港位于南美西海岸,从钱凯港至上海的航程比绕行巴拿马运河缩短12至17天,物流成本显著降低。一旦中国主要航运企业集体调整航线,巴拿马运河货量将面临断崖式下滑,“过路费经济”模式将难以为继。此外,中方还可暂停与巴拿马的双边经贸合作项目,限制中国商品经其转口至中美洲及加勒比地区,直接影响其国内消费市场与物流枢纽地位。这种由内而外的经济压力,远比口头谴责更具实效。中国还可以帮助拉美国家构建铁路网,从而用陆上运输替代巴拿马运河。只要我们搞出来巴拿马运河将被替代的预期,其商业价值就会大幅下降,就是对巴拿马的精准打击,会大大削弱相关企业争抢这些港口的欲望。
第三,启动技术与供应链追踪机制,实施事实性约束。
中国在全球稀土加工、关键零部件制造等领域占据主导地位。中方可通过海关、商务及出口管制系统,对出口至巴拿马的含中国技术成分的商品实施流向追踪。一旦发现终端用户为新接管港口的运营实体或与巴拿马政府关联密切的企业,可依法对相关出口企业进行合规审查,必要时列入“不可靠实体清单”,暂停对其出口许可。此举虽非全面禁运,但足以在高科技设备、新能源装备、通信基础设施、港口建设等等领域形成有效制约,迫使巴拿马在孤立中重新评估其短视决策的代价。
三、对美国要进行隐性反制,可以不点名,但务必刀刀见肉
即便美国未公开介入此次事件,其长期推行的“去风险化”战略、对关键基础设施的控制欲以及在拉美地区的战略布局,客观上助长了此类排华行为的发生。中方无需在这件事上公开指控,但可采取一系列“明眼人一看就懂”的反制举措。
例如,在南海、台海等敏感海域加强常态化巡航与执法力度,对美舰机实施更坚决的识别查证与驱离,彰显捍卫主权与海洋权益的决心;加速推进人民币跨境支付系统(CIPS)在拉美布局,深化与巴西、阿根廷、智利等国的大宗商品人民币结算合作,逐步削弱美元在区域贸易中的垄断地位;在联合国、世贸组织等多边平台,系统揭露某些国家以“司法独立”“国家安全”为名,行经济胁迫、资产掠夺之实的霸权行径,争取全球南方国家的理解与支持。
更重要的是,中方必须加快全球港口自主布局。秘鲁钱凯港只是起点,未来应在智利、墨西哥、哥伦比亚等国复制“自主可控港口+区域物流中心”模式,构建覆盖整个美洲西海岸的替代性物流网络。当中国拥有更多不受制于人的出海口,巴拿马运河的战略稀缺性自然下降,任何试图借此卡中国脖子的图谋都将不攻自破。
当然,我们应该还能通过研究找到其它更多更好对付美国的办法,这些都能让美国持续痛苦,但又有苦说不出。
老战友们应当明白,今天的中国早已不是被动应对的弱者。我们有《反外国制裁法》这样的法律盾牌,有全球最完整的工业体系和最大规模的外贸体量,更有遍布世界的基础设施投资网络。巴拿马若以为背靠强权便可随意撕毁合同、掠夺资产,那它必将付出经济衰退、信用崩塌、投资撤离的惨重代价。而那些躲在幕后煽风点火、企图借他人之手遏制中国的势力,也终将发现:21世纪的全球秩序,不是靠几个关键节点就能围堵住一个崛起大国的。这一次,必须让巴拿马和任何纵容此类行为的力量都付出代价——这不仅是维权,更是立威!
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