随着美国新一轮关税政策于2月24日（星期二）正式生效，美国总统唐纳德·特朗普向全球贸易伙伴发出严厉警告：任何试图利用近期最高法院裁决“耍花招”或退出已达成贸易协议的国家，都将面临比原协议更为严苛的关税惩罚。
总统放话：后果将“更严重”
特朗普周一在其社交媒体平台“真实社交”（Truth Social）上发文称，尽管最高法院此前作出了一项被他形容为“荒谬”的裁决，但这并不意味着各国可以借此逃避责任。他特别点名那些“多年来剥削美国”的国家，强调如果它们试图利用法律漏洞退出协议，美国将征收更高的关税，“税率会比他们最近同意的更高，后果会更严重”。
特朗普在文中还暗示，作为总统，他拥有根据不同贸易法律征收关税的广泛权力，无需国会批准。他甚至提及可能考虑征收“许可证费”，但未透露具体细节。白宫发言人德赛随后发表声明重申，维护美国的国家与经济安全仍是特朗普政府的首要任务，当局将动用一切合法权力实现这一目标。
关税税率成谜：10%还是15%？
尽管总统言辞强硬，但新关税的具体实施细节却令外界感到困惑。美国海关与边境保护局（CBP）周二发布通知称，自即日起，除豁免商品外，所有进口商品将加征10%的新关税。这一税率符合特朗普上周五的首次宣布，却低于他随后在周日公告中提出并声称“立即生效”的15%。
对于为何执行较低的10%税率而非15%，海关部门未作解释。一名白宫官员向《金融时报》透露，最高15%的增幅计划将在稍后公布，但路透社未能独立证实这一消息。这种政策信号的不一致加剧了全球市场对美国贸易政策走向的担忧。
背景：最高法院裁决引发退款风波
此次关税争议的根源在于2月20日美国最高法院的一项重磅裁决。法院以6比3的投票结果裁定，特朗普政府此前依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收的大规模全球关税缺乏法律授权，属违宪行为。这一判决不仅叫停了部分关税措施，更让白宫面临高达1750亿美元的潜在退税压力。
据彭博社分析，目前已有超过1500起关税退税诉讼待审。尽管特朗普政府已征收税款超过1750亿美元，但财长贝森特表示，退款问题将由下级法院处理。与此同时，22名民主党参议员已提出法案，要求政府在180天内全额退还非法征收的关税及利息，并优先照顾受影响的小企业。
多国反应不一：欧盟暂停立法，日美重申遵守
面对美国政策的反复无常，各贸易伙伴反应各异。欧盟方面表示，特朗普的新关税政策可能导致奶酪、农产品等出口商品面临的实际税率超过美欧贸易协议规定的15%上限。欧洲议会贸易委员会主席朗格透露，鉴于新关税将叠加在现有关税之上，欧洲议会已暂停推进批准美欧协议的立法工作。
相比之下，日本政府则表现出更强的合作姿态。日本经济产业大臣赤泽亮正周一与美国商务部长卢特尼克通电话，明确要求美方不得给予日本低于去年协议规定的待遇。会后双方发表联合声明，重申将继续遵守并迅速落实美日贸易协议。
下一步：启动新调查作为“B计划”
为应对最高法院裁决带来的冲击，特朗普政府似乎已准备好替代方案。美国贸易代表格里尔日前表示，政府将依据《1974年贸易法》第301条，对多个国家的“不公平贸易行为”启动调查，以此作为征收新关税的法律依据。
此外，《华尔街日报》援引消息人士称，白宫正计划依据《1962年贸易扩张法》第232条，针对电池、铸铁配件、电网设备、电信设备、塑料制品及工业化学品等六大关键领域展开国家安全调查。分析指出，这类基于“国家安全”理由的关税将与之前的全球性关税分开实施，成为特朗普政府绕过法律障碍、继续推行保护主义政策的“B计划”。
随着2026年全球贸易局势的风云变幻，各国都在密切关注华盛顿的下一步动作，生怕成为新一轮贸易战的靶心。
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