2月24日

常州新春上班第一天

一个践行“如我在办，与你同行”理念

系统谋划推动的“换位跑一次”活动

在全市落地推进

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根据“换位跑一次”行动方案，全市各级领导干部将常态化，以“办事群众”“管理对象”“基层干部”等多元身份，深入营商环境、市场环境、便民服务、城市建设、安全生产五个社会关切领域，亲身体验、换位思考，以用户思维察实情、找症结、解难题，推动问题立行立改、服务迭代升级，切实增强办事群众获得感、提升经营主体满意度。

为什么要有这样的

“换位跑一次”？

从治理逻辑来看

这是破除“信息壁垒”、

精准感知治理痛点的关键路径

是常州激活改革动能、

优化营商环境的现实需要

作为“苏南模式”的缔造者之一，常州民营经济占比高、产业集群优势突出，营商环境始终被视为核心竞争力。从2020年起，常州连续七年升级优化营商环境行动方案。同时，这也是锤炼干部作风的务实举措。

身份转换中

更多藏着的是

常州对破解治理难题、

厚植民生温度的换位思考

其深层逻辑

根植于对“高质量发展”的核心诉求

“换位跑一次”不是单纯走个形式，而是要精准梳理问题。方案显示，常州各级领导干部将深入重点项目、生产企业、服务窗口等基层一线，以普通群众、企业员工、窗口工作人员等身份，以三大换位形式“换位跑”，记录“看得见的短板”和“感受到的不便”。

首先是，政府与企业换位

以企业办事人员身份全程办理一项或多项部门联动的涉企业务，感受各个环节的耗时、难点、沟通障碍及材料重复提交等问题。通过角色转换，直达办事痛点难点，有效化解“折返跑”“多头跑”等问题，促进政府为企业办事从“能办”到“易办”“好办”的转变。

其次是，领导与员工换位

选取一项员工日常工作中具有代表性或较为复杂的具体任务，从“我来管”变成“我来干”。通过管理视角下沉，推动领导干部在决策制定中更接地气，在履职尽责中更显担当。

再次是，机制设计者与办事群众换位

从流程设计者转换为观察者，以助手或参与者身份，陪同办事群众跑流程、跑现场、跑协调，通过过程体验寻找工作机制的堵点问题，实现从“做好一件事”变为“办好一类事”，着力打通政策机制落地的“最后一米”。

将“换位跑一次”常态化

常州用“实效”回应期待

最终指向的是治理体系和治理能力的

有效提升

要在常态化的民意互通中

提升12345热线办理质效

实施营商环境“无感监测”

来源：常州市新闻传媒中心