就在全球目光聚焦中美高层互动之际,拉美地区突然爆出大动作。
2026年2月23日,巴拿马政府未做任何提前沟通,直接出动人员强行接管香港长和集团运营的巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港,单方面废止已生效多年的特许经营合约。
这场发生在巴拿马运河关键节点的接管,来得突然、做得强硬,迅速搅动全球航运与地缘格局。
事件爆发不到24小时,中国外交部就美方公布的访华行程作出公开回应,短短两句表述,释放出清晰而坚定的信号,也让本就备受关注的中美互动,增添了新的变量。
国际商业规则再遭践踏,巴拿马用一场不讲流程的突袭,收回了长和深耕近三十年的两座核心港口。
没有协商、没有缓冲、没有补偿方案,政府人员直接进场清场,原管理团队连港区都无法进入。
这不是普通的商业纠纷,而是在外部势力影响下,对合法经营企业的公然夺权。
事情发生后,长和、香港特区政府相继发声,中方相关部门也明确表态维护企业正当权益。
美方此前高调宣布访华日程,却在港口事件后迎来中方冷静回应,一热一冷之间,局势已经悄然改变。
巴拿马时间2月23日清晨,巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港同时被管控。
巴拿马政府人员抵达现场后,当场宣布长和持有的港口特许经营权即刻作废,全面接管运营与管理权限,封锁港区入口,禁止长和管理人员与工作人员进入。
巴方还对在岗员工下达强制指令,要求员工立即归属政府管理,不得与长和集团有任何联系,违者将被追究刑事责任。
这套流程执行得快速且彻底,长和在当地搭建近三十年的运营体系,在几小时内被完全切断。
当天下午,巴拿马总统穆利诺签署行政命令,以“紧急社会公共利益”为由,确认对两座港口实施临时接管,交由国家海事局负责运营,并对外宣布过渡期最长18个月。
穆利诺特意强调,此次接管只涉及可移动设备,不触碰资产所有权。
这一表述被外界解读为,既想拿到实际控制权,又试图规避没收外资资产的国际争议,为后续操作留出空间。
长和集团在2月24日发布官方声明,明确反对巴拿马政府的强行接管行为,指出相关裁决与行政命令不合法,将启动国际仲裁,并通过一切可行法律途径维护自身权益。
香港特区政府也随即发表严正声明,对巴拿马单方面毁约、强行接管港口表示强烈不满和反对,要求巴方正视合法合约,停止损害企业权益的行为。
这场接管并非临时起意。
2026年1月29日,巴拿马最高法院作出终审裁决,认定长和2021年续签的25年港口特许经营合约违宪,损害国家利益,该裁决不可上诉。
从法院判决到政府动手,间隔不到一个月,流程推进异常迅速。
长和从1990年代开始运营这两座港口,累计投入大量资金升级设施,提升巴拿马运河的航运效率,多年来合约履行稳定,纳税与就业贡献明确。
外界普遍注意到,巴拿马此次行动,与美国近期在拉美地区的施压节奏高度吻合。
过去一年多,美方多次以“航运安全”为由,向巴拿马方面施加影响,要求对运河沿线关键港口加强管控。
在美方表态后,巴拿马迅速启动合约审查、推进司法裁定、最终完成强制接管,时间线高度重合。
这两座港口扼守巴拿马运河太平洋与大西洋两端,是全球贸易的重要节点,控制这两个港口,等于掌握了航道运营的关键话语权。
就在接管事件发酵的2月24日,中国外交部举行例行记者会。
有记者问及美方此前公布的特朗普访华具体日期,发言人毛宁回应:元首外交对中美关系发挥着不可替代的战略引领作用,中美双方就特朗普总统访华事宜保持着沟通,关于具体问题,目前没有可以提供的信息。
美方在此之前已多次对外释放访华消息,白宫方面于2月20日公开确认,访华时间定在3月31日至4月2日,信息发布高调且明确。
中方在巴拿马港口事件后作出的回应,没有确认具体日期,也没有背书美方公布的安排,仅表示保持沟通。
这一回应延续了理性、克制的立场,同时也表明,高层访问需要合适的氛围与条件,并非单方面宣布即可成行。
近一段时间,美方在经贸、科技、地缘等多个领域对华采取施压动作,此次暗中推动巴拿马接管港口,本质上是试图在关键航运通道对中方进行牵制。
中方始终坚持,国家间交往要建立在相互尊重、信守承诺、遵守契约的基础上。
一边希望通过高层访问达成务实成果,一边纵容甚至鼓动第三方损害中资企业合法权益,这样的做法不符合合作精神,也难以推动关系向好发展。
巴拿马运河是全球贸易的重要通道,中巴之间保持着正常的经贸往来,中国是巴拿马运河重要的航运使用方,也是巴拿马重要的贸易伙伴之一。
巴拿马政府为迎合外部压力,选择破坏合约、损害投资者信心,最终会影响自身的国际信誉与航运地位。
中方一贯尊重各国主权,但也坚决维护本国企业的合法正当权益,任何针对中资企业的不公行为,都不可能没有后果。
巴拿马强行接管港口,破坏国际契约精神,也给地区稳定带来风险。
中方在访华议题上保持理性态度,传递出合作需要诚意、对话需要条件的明确信息。
中国始终坚持公平正义,维护企业权益,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
任何试图用强权与博弈阻碍合作的做法,都不会得逞。
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