美国这次把“中国暂时不构成安全威胁”挂在嘴边,不是心软了,更不是战略转向。这是特朗普为四月访华提前“清场”,把桌面弄干净,好开价、好要东西。
路透社2月12日爆了个关键细节。
如果消息属实,也就是说美国政府临时认定,中国暂时不对美构成安全威胁,这种操作的本质,就是把“安全”当成可伸缩的橡皮筋。
消息显示,第一张被按下暂停键的牌,直指未来十年的算力底座。
原计划是继续压缩中国电信企业在美国的生存空间,同时严管美国数据中心采购中国设备,理由还是那句老话,防渗透、防后门、防中国摸到美国AI体系。
但现在它突然被停了,关键在于美国自己扛不住了。AI需求井喷,美国数据中心在疯狂扩张,供需矛盾已经顶到天花板。
建数据中心要电、要变压器、要服务器、要交换机、要路由器、要海量配套。这个时候硬切掉性价比极高的中国供应链,美国AI等于自己给自己绑沙袋,还没跑就先喘死。
更现实的是,特朗普要的是“立刻见效”。
去年10月釜山会晤之后,中美进入“贸易休战”状态,中方也释放过务实信号,比如在合规框架下对稀土出口管理做了调整空间。
特朗普当然懂,稀土卡脖子的不是口号,是美国高端制造和军工链条的硬痛点。
第二张暂缓的牌,落在更“民用”的战场。
TP-Link路由器,以及中国制造的电动卡车与大巴。按原计划,它们可能被贴上“危害国家安全”的标签直接出局。
TP-Link甚至已经做到了近乎“自证式投降”。它试图剥离与中国的关系,还把源代码交给美国专家审查,证明没留后门,放在以往,这种自证通常没用。
但这次不一样,风向变了,美国商务部内部收到一条未公开指令,把“外国技术威胁”的审查核心,从中国转移到伊朗和俄罗斯身上。
这里面的逻辑很冷。
特朗普眼里,中国不是一整块铁板敌人,而是一堆可以分类定价的商品。如果电动大巴能降低美国物流成本,如果路由器不触核心机密,那就先别砸,别挡了他做“大交易”的路。
这是给谈判留白,特朗普要让北京看到美国手里不只有大棒,也能临时掏出胡萝卜。谈得好,生意继续,谈不好,大棒随时抡回来。
第三张牌最隐蔽,它不是禁令本身,而是“谁来执行禁令”。
美国商务部内部过去一年有一场无声战争。负责工业与安全事务的副部长杰弗里·凯斯勒,因为推进对华限制“磨洋工”,一度成了被敲打对象。
这背后是白宫和执行系统的拉锯。上面想交易,下面还在按鹰派剧本对抗,这在特朗普看来就是“不懂政治”。
于是新人凯特琳·克里斯特上位,特朗普完成了一次对华政策执行团队的“重组”。
那四月这趟北京之行,至少三条线会被重点拿来讨价还价。
第一条线,延长“贸易休战”,并把它包装成他的政绩。他需要向国内证明自己既能强硬又能让企业喘气,最好还能拉一波市场情绪。
第三条线,继续把科技与安全捆绑,但采取“分层打击”。核心敏感的继续锁死,非核心民用的先放开当筹码。
对中国来说,这里面既有机会,也有警示。机会在于,美国内部的现实压力是真实存在的。数据中心扩张、供应链成本、AI竞赛节奏,这些都逼着美国在某些领域不得不务实。
这给了我们在经贸层面“谈条件、定规则、要确定性”的空间。
和特朗普打交道,不能把他的表态当政策底线,而要把他的需求当谈判入口。
他要的是可交差的结果,是能写进叙事里的胜利。我们要的是可预期的环境,是把底线守住,把利益拿到。
未来一段时间,中美关系的主旋律大概率不是“全面缓和”,而是“阶段性降温+随时翻脸”。看起来在谈合作,实际上双方都在为下一轮博弈摆阵。
总结
特朗普要来北京,这不是春风,这是一场生意局,也是一次压力测试。
把该谈的谈出确定性,把该守的守得更硬,把“临时善意”当成窗口期,而不是当成安全感。
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