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特朗普

在美国拟于佛罗里达迈阿密举办拉美峰会前夕,地区外交局势突发紧张。美方以所谓“损害地区安全”为借口,吊销三名参与中智合作项目的智利政府官员签证,禁止其入境美国;美国驻智利大使更公开威胁,要求智利严格筛查外国投资,否则将取消智利长期享有的对美免签待遇。这一系列单边霸凌行为,打着安全旗号行遏制之实,严重违背国际法基本准则与外交惯例,暴露美国将拉美视为“后院”、以强权干涉地区国家主权自主选择的陈旧思维。

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中美关系

此次争端的直接导火索,是中智两国推进的跨太平洋海底光缆合作项目。作为智利最大贸易伙伴,中国与智利在数字基础设施、能源、矿产、农产品贸易等领域保持长期互利合作,相关项目严格遵循市场规则与智利法律,旨在提升区域通信互联互通水平,助力智利数字经济发展,从未对任何国家构成安全威胁。然而美方无视合作的互利本质与中立属性,强行将经济技术合作政治化、安全化,以莫须有罪名对智利官员实施签证限制,甚至牵连其直系亲属,手段粗暴且违背人道主义精神。智利外交部随即发表声明,强烈谴责美方单边制裁,指出美方未事先通知、无实质证据的做法不符合外交规范,明确否认相关官员存在危害地区安全的行为,坚决维护国家主权与自主发展权利。

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特朗普

事态并未止步于签证禁令,美国驻智利大使布兰登·贾德后续公开发出威胁性言论,要求智利政府对外国投资开展针对性审查,直言若不遵从美方要求,智利将失去对美免签资格。这一表态将单边施压推向公开化,本质是利用经济与便利化政策工具,胁迫拉美国家在对外合作中选边站队,放弃与中国等域外国家的正常合作。对智利而言,对美免签政策是两国人员往来、经贸交流的重要纽带,关乎民众出行便利与产业发展利益,美方以此为要挟,是典型的经济胁迫与外交讹诈,彻底撕下“平等伙伴”的伪装,将双边关系异化为支配与服从的霸权模式。

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特朗普支持者和抗议者

美方此举的深层意图,是借拉美峰会重塑对拉霸权主导地位,遏制中拉合作稳步发展的势头。近年来,中拉基于相互尊重、互利共赢原则,在基础设施建设、清洁能源、数字经济、民生工程等领域取得丰硕成果,有效弥补拉美地区发展短板,提升区域自主发展能力。中国已成为巴西、智利、秘鲁等多国主要贸易伙伴,中资参与的港口、铁路、电站等项目,为拉美创造大量就业与税收,收获地区国家广泛认可。这种不附加政治条件、聚焦民生发展的合作模式,与美国长期对拉政策形成鲜明对比,也引发美方霸权焦虑。

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特朗普在记者会上

此次针对智利官员的打压与大使威胁,正是美国将地缘对抗思维强加于拉美、试图割裂中拉合作纽带的集中体现,意图通过恐吓手段逼迫地区国家放弃多元合作选择,重回依附美国的旧格局。中国驻智利大使馆已发表声明,严厉批评美方蔑视智利主权、干涉中智合作的霸凌行径,指出美方重拾门罗主义、推行强权政治的做法,违背时代潮流,终将遭到地区国家抵制。中智合作始终基于平等自愿、互利共赢,符合两国人民根本利益,不会因外部施压而中断。事实上,中拉合作扎根于市场需求与民生期盼,具有强大韧性与生命力,绝非单边胁迫所能阻挡。