近期国际政坛再度上演一出令人费解的外交风波。
2月19日，伊朗总统佩泽什基安在一场高调讲话中突然转向东方，措辞尖锐、指向明确。他当众表态：“中国理应在当下迅速落实大规模资金支持，但这一承诺至今未能兑现。”
此言一出，全球媒体迅速聚焦，舆论场瞬间升温。部分缺乏背景认知的公众开始质疑：莫非中方未履行既有约定？难道我们在关键节点上失约于人，辜负了合作伙伴的信任？
可真相果真如此吗？这场看似突如其来的“问责”，背后究竟牵扯着怎样复杂的利益纠葛与战略误判？面对这轮公开施压，中方为何既未急于辩解，也未仓促回应？今天我们就拨开表象迷雾，深入复盘这段持续十余年的合作裂痕，厘清责任归属，还原谁才是真正的失信方。
令人难以理解的“左右摇摆”
要读懂当前困局，必须回溯至2015年签署的《联合全面行动计划》（即伊核协议）这一关键节点。
彼时，在联合国安理会五大常任理事国及德国共同推动下，伊朗同意限制核活动以换取制裁松动，迎来经济复苏的历史性窗口。
中国全程深度参与谈判进程，不仅坚定支持协议框架，更以实际行动彰显诚意——与伊朗签署总额达120亿美元的基础设施建设一揽子协议，涵盖铁路、能源、通信等多个领域，旨在为其重建工业基础、打通对外通道提供坚实支撑。
未曾料到，这份饱含善意的合作蓝图，竟成了伊朗对华信任崩塌的起点，也成为其首次系统性违背承诺的标志性事件。
协议落地不久，伊朗便悄然调整外交重心，将战略希望寄托于欧美市场，认定西方资本与技术更具“含金量”，对中国提供的务实援助视若无物。
随即单方面中止全部120亿美元合同执行，并在官方场合公开贬低中国承建方的技术标准，称“中方设备不符合现代工程规范”，实则刻意制造借口，回避履约责任。
或许有人会问：伊朗毁约后，是否有其他国际力量接盘？答案是否定的。
德法意等欧洲国家企业虽表面观望，实则顾虑重重：一方面担忧伊朗政局持续动荡影响项目安全，另一方面更忌惮美方制裁长臂管辖，宁可放弃商机也不敢触碰红线。
最终，这批原本承载发展希望的重大工程全线停滞，伊朗未获得任何实质收益，而中国企业已投入的勘察设计、人员派驻、前期采购等成本尽数沉没，经济损失逾数亿美元。
更重要的是，中国对伊朗的战略信任，也在这一刻被彻底透支，再难复原。
如果说首轮违约尚属试探之举，那么后续两次极具象征意义的背刺，则彻底击穿了中方合作底线，每一次都精准刺向双边关系最脆弱的神经。
首次重大背刺，集中爆发于恰巴哈尔港开发项目。
作为伊朗通往印度洋的唯一深水良港，恰巴哈尔港被该国视为打破地缘封锁、联通中亚与南亚的核心枢纽，其战略价值不言而喻。
2017年前后，伊朗高层多次主动赴华洽谈，信誓旦旦承诺：“只要中国牵头投资建设，港口未来30年运营权全权交由中国企业主导，并配套税收减免、土地划拨等多项超常规优惠。”
中方基于历史情谊与区域互联互通愿景，审慎启动合作程序。然而项目甫一开始，便陷入无休止的拉锯战。
五年间，伊朗方面六度更改合作条件：从追加投资额，到重写股权结构，再到临时增设政治审查条款；尤为恶劣的是，他们始终拒绝提供主权担保或资产抵押，只愿空口许诺，坐等中方先行垫资。
中方团队数十次赴德黑兰磋商，反复优化方案、压缩周期、让渡权益，换来的却是变本加厉的索取。
直至2022年，伊朗突然宣布终止与中国合作，转而将港口特许经营权授予印度政府控股企业，并反向指控中方“推进迟缓、履约不力”。这般操作，已非简单失信，而是赤裸裸的策略性欺骗。
第二次背刺，则突破了基本的国际商业伦理与信息安全红线，直接配合外部势力围堵中国企业。
众所周知，近年来美国以所谓“国家安全”为由，对华为等中国高科技企业实施极限打压，核心目标即是攫取核心技术参数与用户数据，遏制中国数字经济发展势头。
令人震惊的是，曾长期接受中方政治声援与经济扶持的伊朗，竟为换取美俄有限让步，秘密向美方移交包括华为、中兴、海康威视在内的68家中国企业的内部架构图、服务器部署路径及加密算法逻辑等敏感信息。
结果显而易见：多家企业海外分支机构遭遇精准制裁，核心客户流失率飙升，部分产品线被迫退出国际市场，直接经济损失难以估量。
此举不仅严重损害中国企业合法权益，更动摇了全球南方国家间最基本的合作互信根基。试问，一个连本国伙伴核心数据都可随意出卖的国家，还有何资格要求他人倾力相助？
如今，伊朗总统高调提出资金援助诉求，却选择性遗忘自身过往行径。
也许有人会追问：当前中伊经贸合作的真实进展究竟如何？是否存在中方承诺落空的事实？
权威统计数据显示，截至2024年初，中国对伊朗直接投资存量仅占该国外资总规模的4.3%，且近年新签超10亿美元级合作协议的实际执行率不足9.6%，绝大多数仍停留在意向书与备忘录阶段。
有人不解：中国向来秉持开放包容合作理念，为何独对伊朗保持高度审慎？答案清晰而沉重——不是不愿助，实乃不敢托付；不是吝于投入，而是屡遭辜负。
试想，一个习惯性撕毁书面契约、随意变更合作规则、将战略伙伴置于险境的国家，谁能放心与其共建百年工程？谁敢把关键技术、巨额资金、国家信誉押注于这样不可靠的合作者身上？
当前伊朗正面临严峻经济挑战：里亚尔汇率较十年前贬值超95%，通胀率常年维持在40%以上，普通民众基本生活物资供应持续紧张，亟需外资输血纾困。
但这场危机的根源，并非外部封锁单一因素所致，更多源于其自身政策反复、治理失序与信用破产所引发的恶性循环。
中方从未关闭对话大门，亦未放弃推动务实合作的努力。只是多年来的事实证明，单方面的善意无法维系健康关系，无底线的忍让只会助长投机心理。
当初我们鼎力支持伊核协议，是期待构建稳定、可持续、相互尊重的南南合作范式；而伊朗却将这份支持误解为软弱可欺，把互利共赢曲解为单向索取。
归根结底，伊朗今日所陷困局，无人可替其担责，唯能自省自纠。
欲获外界援手，必先重拾契约精神，重建基本诚信；欲破发展僵局，须从修正外交失衡、整顿内政积弊入手，而非一味归咎于人、索取于人。
中国的合作边界清晰可见，既非无限兜底的保险箱，亦非永不枯竭的提款机。若伊朗继续沉迷于机会主义外交，在背叛与乞援之间反复横跳，终将被主流国际合作体系边缘化，届时纵有千般诉求，亦难再获应答。
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