2026年2月23日,巴拿马政府上演了一出毫无预兆的港口强管戏码,直接派遣代表闯入长和系运营的巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港,未做任何沟通便将运营团队驱离现场,当场终止了长和系港口特许经营权,这场突如其来的操作,彻底打破了港口的正常运营节奏,也让一场商业合作变成了赤裸裸的权力干预,引发多方强烈抗议。

这次巴拿马政府的操作堪称蛮横,不仅事前零通知、零协商,还在当天先通过《宪报》发布最高法院裁决和总统行政法令,随后立刻采取实际行动,全程无缝衔接,显然早有预谋,

更过分的是,巴方当场要求港口员工脱离与长和系的雇佣关系,听命于政府安排,甚至放出刑事警告,禁止员工与原管理层沟通,直接一刀切断了港口的完整管理链条。

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要知道,这两座港口2025年处理了377万个集装箱,占巴拿马港口总吞吐量的38%,是巴拿马运河沿线的核心枢纽,如此粗暴切断管理体系,表面上巴方承诺运营不中断,但港口运营靠的是专业流程、成熟系统和长期磨合的团队,短期靠行政命令撑场面,长期来看,安全、设备维护等诸多问题都将成为隐患。

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巴拿马政府给出的理由是,最高法院1月裁定1997年授予长和系的特许经营权及后续延期违宪,认为给予的利益过度。但这个理由根本站不住脚,2021年巴拿马政府才刚将该经营权续约25年,约定运营至2047年,短短几年就突然翻案,完全无视合约精神。

更何况,2月19日长和系刚提出磋商请求,仅4天后就被强行接管,巴方所谓的18个月过渡期,也根本没给原运营方过渡的机会,反而直接踢出局再谈招标,这和强行没收没有任何区别。

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事件发生后,中方立刻作出强硬回应。2月24日,香港特区政府商务及经济发展局局长丘应桦紧急召见巴拿马驻港总领事,提出严正抗议,斥责巴方罔顾事实、背信弃义,此举不仅破坏合约精神,更是自毁国家信用。

中国外交部也两次发声,外交部发言人毛宁明确表示,中方将坚决维护中国企业的正当合法权益,敦促巴方纠正错误行为。中方之所以反应强烈,是因为港口特许经营属于大额长期投资,最看重规则稳定,巴拿马这种朝令夕改的操作,若成为关键基础设施领域的模板,必将重创跨境投资的信心。

更值得注意的是,巴拿马政府一边强管港口,一边早已找好了接盘方,巴尔博亚港交给马士基旗下企业临时运营,克里斯托瓦尔港则由地中海航运旗下公司接手,还宣称接管约1200名员工且不裁员。

这一操作不仅降低了港口停摆的风险,更直接改变了谈判格局,让长和系即便想协商,也面临新运营方已入驻的被动局面。

面对不公,长和系并未选择妥协,而是第一时间硬刚维权。

2月24日长和系在港交所发布紧急公告,直指巴方行为非法,明确将通过国内外法律程序维权,要求巴方承担全部损失。

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事实上,早在2月3日,长和系就已依据相关合约启动国际商会仲裁程序,索赔金额达20亿美元,用于弥补投资、商誉等各项损失。

但现实的困境是,国际仲裁即便能判定巴方违约并要求赔偿,也很难让一个主权国家立刻交还港口实际运营权,而长和系面临的现金流、声誉等损失,根本等不起漫长的仲裁过程。

这次事件也给所有海外投资的企业敲响了警钟,在海外经营,竞争对手并不可怕,可怕的是当地规则的突然变脸。

巴拿马将商业合约定性为违宪,又通过刑事威胁切割企业管理体系,把商业问题彻底政治化,看似短期达到了目的,实则代价惨重。

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国际资本会清晰看到巴拿马的国家信用风险,未来其融资成本必然上升,长期项目的投资意愿也会大打折扣。

市场的账向来算得很清,这种无视国际规则、破坏契约精神的行为,最终只会让巴拿马自己吞下苦果,

而中方和中企的坚决维权,也向世界传递出明确信号:中国企业的合法权益,不容任何势力肆意侵犯。