关于提升医学司法鉴定立国高度 设立省级法院准入门槛 与完善老年人交通事故误工费保障制度的联合提案
提案人：康强
身份：
武汉大学文化名人、全国知名文化人、诗人、摄影家、樱花大爷、书法大家
一、提升医学司法鉴定至立国高度，建立省部级高级人民法院、人民检察院刚性门槛制度
医学司法鉴定的权威性、严肃性、公正性，事关司法公正底线，事关国家法治根基，必须提升到立国高度从严规范。
当前民事诉讼中，非法鉴定、无公章鉴定、违规鉴定屡禁不止，严重干扰审判、破坏公平、损害群众利益。为此，特提出刚性制度建议：
1. 在湖北省高级人民法院、湖北省人民检察院设立医学司法鉴定强制准入门槛
未经省级法院、检察院、司法厅、卫健委联合审核备案的鉴定机构、鉴定人员、鉴定文书，一律不得进入省级、市级司法程序，从源头杜绝非法证据。
2. 实行鉴定文书“三要素必查、一票否决”
所有医学司法鉴定必须具备：合法公章、鉴定人亲笔签名、规范文书编号，三项缺一不可，凡缺失一律认定为非法证据，法院不予采信、检察院不予支持。
3. 建立省级统一备案、联网核验、全程留痕制度
实现鉴定机构、鉴定文书、鉴定流程与省高院、省检察院系统数据贯通，自动识别、自动预警、拦截非法鉴定，杜绝人情鉴定、关系鉴定、虚假鉴定。
4. 强化追责机制，维护司法尊严
对出具非法鉴定、虚假鉴定的机构与个人，列入全省司法系统黑名单，终身禁止进入法院、检察院委托鉴定业务，严肃追究法律责任与行政责任。
此举旨在守住司法公正第一道防线，让法律回归事实，让证据回归权威，让法治真正立国、立信、立威。
二、补齐法律漏洞，完善老年人交通事故误工费合理化保障制度
现行交通事故赔偿中，退休老年人一律不赔付误工费，属于明显制度漏洞、年龄歧视，与现实严重脱节，必须立即纠正。
1. 废除“退休即无误工费”一刀切错误规则
误工费以实际劳动、实际收入减少为认定标准，与年龄无关、与退休无关。老年人依法享有劳动权、收益权、赔偿权，不受年龄歧视。
2. 明确老年人误工费依法必赔
老年人从事工作、劳务、经营、文化创作、书法摄影、家务劳动、照料家庭等，因交通事故受伤导致收入减少、劳动中断，均应依法赔偿误工费。
3. 实行举证简化与标准兜底
无法提供收入证明的老年人，按照湖北省居民服务业平均工资或相应行业标准予以兜底赔偿，确保老年人受伤有补偿、维权有依据、生活有保障。
4. 将老年人误工费纳入交通事故救助绿色通道
优先审理、优先调解、优先执行，切实保护老年群体合法权益，彰显法治温度与社会公平。
三、结语
我以武汉大学文化名人、全国知名文化人的身份，郑重提出以上两项联合提案：
一为立国之基，筑牢医学司法鉴定权威底线；
一为民之福祉，补齐老年人权益保障法律短板。
恳请国家相关部门、湖北省高级人民法院、湖北省人民检察院高度重视，尽快出台制度、落地执行，推进法治进步、维护社会公平、守护人民正义！
【结尾呐喊，振聋发聩】
制度不硬，民心难安；规则不清，公理不存！
我们要的不是“网开一面”，而是**“法不容情”的铁律！
我们要的不是“参差不齐”，而是“全国统一”**的标准！
唯有让证据神圣、法律威严、权益有保，才是对每一个老百姓最好的交代！
此议一出，必为正道！康强为此发声，愿为公道站岗！
康强
2026年2月25日
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