俄罗斯远东这片地方,面积占了全国三分之一多,足足617万平方公里,可人口呢,只剩600多万,平均下来每平方公里连一个人影都难找。
这么大块地盘,资源堆得像山一样,石油、天然气、木材、矿石啥都有,本该是块宝地。但现实呢,从沙俄时代就开始扩张领土,1858年通过瑷珲条约拿下黑龙江北边大片地,1860年北京条约又添了乌苏里江东边那块,总共100多万平方公里,没费啥力气就到手了。那时候,沙俄就把这儿当成资源仓库,挖走东西换钱,压根没打算好好开发民生。
后来苏联时期,工业化浪潮来了,西伯利亚铁路修通了,拉着机器和工人东进,建起些工厂,烟囱冒烟,但重心还是在欧洲那边,远东就当附属品。
解体后,经济乱套,工厂关门,失业一大堆,人口开始往外跑。1991年远东人口还有800多万,到现在缩水到600多万,下降速度比全国平均快多了。
为什么跑?生活苦啊,冬天零下几十度,基建烂,路坑洼洼,电时有时无,医疗教育跟不上。居民收入呢,比莫斯科低一大截,只够全国平均的三分之二,物价却高,买东西贵得让人咬牙。
资源是多,石油天然气占全国大头,木材和矿产也丰富,但开发起来费劲。苏联解体后,资金短缺,技术落后,过度靠出口原料,经济结构单一。
远东联邦区工业增长慢,农业用地闲置一半以上,拖拉机老旧,产量上不去。人口密度低,每平方公里1人不到,比中国东北稀疏多了。
联合国预测,到2026年可能降到590万,有的俄学者更悲观,说到2050年剩400万。劳动力缺口大,开发能源需要人手,但本地人少,外流严重,高科技人才跑得更快。
远东外贸银行估算,至少缺700万人,这窟窿咋填?靠莫斯科人东迁?还是中亚移民?都难,远东气候恶劣,吸引力小。
防范心理也重,俄罗斯这些年在这儿投入多是防备南边,而不是真心搞经济。怕发展太快人心散,经济活跃就被邻居影响。所以项目批得慢,钱投得少,亚太机遇溜走。
结果呢,土地荒着,资源白白躺那儿,人心不稳。莫斯科离这儿7000公里,火车晃一周,管理跟不上,政策落地像隔靴挠痒。精英们还是把远东当仓库,挖走卖钱,不管当地人日子咋过。报应来了,仓库空了,人跑光了。
普京上台后,想管远东这摊事,从2013年起就把这列为国家优先,喊出“向东看”。2016年推“一公顷土地”政策,俄罗斯人来这就能白拿一块地,听着诱人,结果申请12万多人,真拿到手的4万多。
为啥?地是荒地,没水没电没路,信号都弱。阿穆尔州大片耕地,拿到手也只能撂荒,没钱建配套。计划建29个新村子,到头来就3个勉强成型。折腾几年,人口外流没止住,2024年一年净减少3万多。
基建喊了十年,西伯利亚铁路改造,运力才勉强够用。私企投1466亿卢布修运煤线,运力5000万吨,回本遥遥无期。电力短缺,电网老化,普京自己承认不够用。
失业率比全国高0.9%,工资低,年轻人不傻,与其这儿喝西北风,不如去莫斯科打工。人口结构崩了,2023年生育率1.3,老龄化加重,劳动力储备短缺,拖累经济增长。俄罗斯外贸银行算账,开发远东缺700万人,这死循环:越穷人越跑,越跑越穷。
政府推超前发展区、自由港,优惠税收,引外资,但执行力弱,地方财政难,社会基础设施落后。教育医疗跟不上,住房建设慢,远东人均住房面积低,公用事业普及率才74%。居民实际收入增长慢,1995到2007年只增2.8倍,全国是3.3倍。
人心散了,守土地难。防范南边花精力多,经济活跃怕离心。钱没赚,人没留,成人口黑洞。边境村子凋敝,年轻人西迁,姑娘嫁河对岸中国那边,那边热闹,这边冷清。
苏联解体后,强制移民没了,自愿政策效果差。俄科学院研究,远东人口收缩东高西低,形成“H”形带,受经济动力不足、财政困难、从业人口下降影响。劳动力短缺近50%,资金不足,政策兑现难,对外资戒心大。守不住不是边境线,是人心。
俄乌事闹开,西方制裁关门,俄罗斯经济卡壳,才真回头看远东这根稻草。2023年东方经济论坛,普京说这儿是未来。中俄贸易额冲到1900多亿美元,远东成能源中转。
天然气管道“西伯利亚力量”全力输,黑河大桥、同江铁路桥通车,贸易顺畅。超前发展区20个,符拉迪沃斯托克自由港入驻1400多家企业,吸引投资2.9万亿卢布。
2012到2019年,远东引资2.9万亿,外资增长14倍,2017年外资占30%。工业增长4.4%,高全国平均50%。人口外流缓和,2016年起出生率超死亡率,人口状况改善。
中国投钱多,上万亿卢布项目,但运输瓶颈卡着。哈尔滨到海参崴高铁规划多年,还没动。俄罗斯想钱想市场,又怕影响力大,引外资小心。2026年1月,国际超前发展区启动,优惠政策堆,吸引中国伙伴。试点滨海建农业区、加工厂。
合作加深,能源资源开发、交通建设、农业水产利益契合。中俄全面战略协作,国际形势推两国战略融合。俄罗斯远东资源、地缘优势,中国资金、技术、管理互补。参与远东开发,与中国东北振兴、沿海经济转型结合,建跨境经济带。
但制约因素在,同质化竞争、“中国威胁论”影响。俄罗斯移民政策严,中国劳务输出手续繁,费用高。远东老龄化,劳动力缺,需年轻移民,但偏远气候苦,留人难。
政府需调整心态,放开合作。十年内基建不跟上,人口再流,土地成无人区。中国市场大,产业链全,油气买,路修。但俄罗斯这关乎核心利益,要么抱自尊土地空,要么融亚太圈子。时间不等人,风雪盖村,守不住空地。
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