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承诺的安全资金尚未到位,多位地方官员已发出严厉警告,备受瞩目的球迷节等相关配套活动或将面临全面取消的命运。

本周二,多位来自美国地方与联邦层面的官员表达了深切的忧虑。他们指出,美国联邦政府持续的局部停摆状态,正在对2026年美加墨世界杯的筹备工作造成极为不利的实质性冲击。要知道,距离这场全球体育盛会的盛大开幕,已经仅剩短短的一百余天。

在美国国会众议院国土安全委员会举行的一场听证会上,来自迈阿密、堪萨斯城以及新泽西州的三地代表均证实,他们目前仍在苦苦等待联邦政府向地方机构拨付承诺的安全资金。这三座城市将在本届世界杯中承办包括最终决赛在内的共计21场重磅赛事。去年七月,美国国会议员们顺利通过了特朗普政府提出的“宏伟政策法案”,并信誓旦旦地承诺将拨付高达6.25亿美元的联邦专款,用于保障这届世界杯的安保工作。

由美国、墨西哥和加拿大三国联合主办的2026年世界杯,预计将吸引约500万名狂热球迷跨越国界涌入美国境内。除了球场内动人心魄的竞技较量之外,各大主办城市原本还雄心勃勃地计划举办规模宏大的球迷嘉年华以及各类丰富多彩的配套庆典活动。然而,这些旨在提升赛事影响力和城市形象的诸多项目,其落地执行在很大程度上都必须仰仗这笔迟迟未到的联邦资金的支持。

新泽西州联邦众议员内莉·普在发言中难掩焦灼与愤懑。她指出,国会此前已经明确为包括其所在选区在内的全美11个世界杯主办城市划拨了6.25亿美元的专项资金。“距离这项举世瞩目的赛事开赛仅剩约四个月的时间,但这些承办城市却无一例外地报告称,资金至今毫无下落,这种在临门一脚之际出现的严重纰漏是绝对无法容忍的。” 内莉·普强调,如果国土安全部真想在本届赛事的安保工作中扮演关键角色,就必须确保信息透明、行动协调且拨款及时;世界杯是一个不容有失的全球性舞台,美国必须向世界展现出万无一失的筹备水准,而现在留给他们的时间已经极为有限。

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值得注意的是,此次政治僵局已经是美国联邦政府在过去不到一年时间里经历的第三次停摆,且此次停摆精准地局限于国土安全部的部分下属机构。作为一个庞大且关键的官僚体系,国土安全部不仅肩负着监管众多负责捍卫美国国内及海外安全的政府机构的重任,其管辖范围更是直接涵盖了联邦紧急事务管理局、运输安全管理局、美国海岸警卫队以及负责政要保护的特勤局等核心安全部门。

由于国会议员们在激烈的党派博弈中未能顺利批准国土安全部的拨款法案,该机构的运营资金实际上已于上周晚些时候宣告彻底耗尽。参议院民主党人态度强硬地表示,在特朗普政府同意对联邦移民执法行动实施更为严格的新限制之前,他们绝不会轻易妥协并批准任何进一步的拨款方案。

这一尖锐的政治对立并非无迹可寻,其直接导火索源于上个月在明尼阿波利斯市发生的一起严重流血事件——当时,移民海关执法局的特工在行动中开枪击毙了亚历克斯·普雷蒂和蕾妮·古德两名警员,从而引发了全美范围内的巨大争议与反弹。

颇具讽刺意味的是,处于舆论漩涡中心的移民海关执法局似乎并不会受到当前这波政府停摆潮的直接影响。由于该机构在去年夏季已经通过特朗普政府推动的“巨额拨款法案”获得了极为充裕的预算支持,并且被法律明确界定为维持国家机器运转的必要服务机构,因此得以在资金枯竭的危机中独善其身。

然而,城门失火殃及池鱼。具体负责统筹管理并向下拨付这笔6.25亿美元世界杯专项援助资金的联邦紧急事务管理局,却已陷入了无米下炊的窘境。根据已披露的数据,单单是迈阿密这一座城市,就向联邦政府提交了高达7000万美元的安保援助申请。

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迈阿密世界杯主办委员会首席运营官雷蒙德·马丁内斯在听证会上作证时,字里行间充满了强烈的紧迫感。他指出,目前距离赛事正式开幕仅仅剩下107天,而更令人揪心的是,庞大繁复的球迷嘉年华场地搭建工程按计划必须在70多天后全面启动。“所有关乎赛事成败的关键决策,都必须在未来30天内得到慷慨且不折不扣的落实;当前地方执行机构已经陷入了极度焦虑的泥潭,如果资金链断裂,必将对我们精心构筑的整体统筹规划造成毁灭性的灾难影响。”

事实上,资金短缺带来的寒气已经开始在美国的其他赛区蔓延,周边配套活动正面临着严峻的预算缩水困境。以新泽西州为例,原定于在自由州立公园举办的一场盛大且备受期待的大型球迷嘉年华,已于上周被迫无奈宣布取消,主办方不得不退而求其次,将其降级并改办为一系列规模较小的区域性观赛派对。

当纽约州联邦众议员安德鲁·加巴里诺在听证会上直截了当地追问,这场举世瞩目的赛事本身是否也面临着被部分取消的实质性风险时,马丁内斯给出了令人忧心的肯定答复。他坦言情况确实已经恶化到了这种地步,主办方必须开始被迫做出痛苦的取舍与抉择,而首当其冲沦为牺牲品的便是那些耗资巨大的球迷嘉年华活动。

尽管位于封闭球场内的正规比赛大概率能够依靠自身强大的商业系统如期举行,但那些旨在营造赛事氛围的临时性公众活动以及预期中将吸引海量人群的公共观赛派对,其筹备工作目前都已处于风雨飘摇的岌岌可危之中。

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这种弥漫在主办城市上空的悲观与焦虑情绪,也得到了密苏里州堪萨斯城警察局副局长约瑟夫·马宾的强烈共鸣。作为美国中西部的重要枢纽,该市在本次世界杯中肩负着承办6场关键赛事的重任,并预计将在赛事期间迎来约65万名来自世界各地的狂热游客。更不容忽视的是,包括卫冕冠军阿根廷队在内的四支国家队,均已决定将在此处设立至关重要的训练基地,而市政府原本还雄心勃勃地计划举办一场长达18天的狂欢球迷节。

马宾在听证会上大声疾呼,确保这笔联邦资金的顺利拨付具有不可替代的至关重要性。“虽然各个地方安全机构必然会倾尽全力去调配一切可能提供所需的安保资源,但我们最为担忧的深层隐患在于,最终的安全决策可能会被迫基于捉襟见肘的财务预算来制定,而不是基于严谨科学的真实威胁评估。” 他反复警告称,资金务必到位的最后期限已经迫在眉睫,丝毫没有任何拖延与回旋的余地。

在这场波及全美的资金危机中,位于波士顿郊区的福克斯堡镇同样未能幸免。当地官员至今仍未获得他们此前郑重申请的近800万美元联邦专项安保经费,而这座小镇即将以标志性的吉列体育场为依托,承接多场激动人心的世界杯较量。

作为对联邦政府持续拖延的强硬回应,这个常住人口仅仅只有18000人的宁静小镇,史无前例地发出了严肃警告。他们公开表示,如果资金诉求得不到满足,将不得不考虑撤销国际足联在吉列体育场举办大型赛事所必需的地方娱乐许可证——而该场地按原定赛程,不仅将承办英格兰队与法国队之间的重量级强强对话,更将见证一项极其关键的锦标赛四分之一决赛。要知道,这笔高达780万美元的安保资金缺口绝非小数目,它甚至相当于该镇整整一年的全部公共安全预算的一半。

面对日益逼近的最后期限,福克斯堡镇政府并未坐以待毙,而是积极展开了多方自救行动。他们已经主动联系了吉列体育场的实际所有者克拉夫特家族(该家族同时也是国家橄榄球联盟新英格兰爱国者队以及美国职业足球大联盟新英格兰革命队的赫赫有名的拥有者),试图通过寻求私人资本的介入来临时填补这一巨大的资金缺口,但遗憾的是,截至目前双方仍未能在谈判桌上达成任何具有实质意义的解决方案。

目前,镇政府官员已经单方面划定了一条不可逾越的红线:将3月17日设定为彻底解决预算分配问题的最后期限。当地官员们直言不讳地发出最后通牒,如果逾期仍未能看到真金白银的实质性结果,镇政府将从物理时间上彻底丧失足够的缓冲期,去安全、妥善地筹备其预定承办的7场高规格国际赛事。

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作者:帕布罗·伊格莱西亚斯·毛雷尔

来源:World Cup host cities are ‘running out of time’ with $625m in funding held up by DHS shutdown

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