这一次,巴拿马做的事情,已经完全越过了商业纠纷、司法争议、政策调整的边界。
这是一次以法律之名实施的政治掠夺。
农历新年刚过,巴拿马政府突然出手:
以最高法院裁决为依据,由总统签署行政命令,调动多个政府机构,直接接管一家中资控股港口公司的全部资产、员工和运营权。整个过程没有协商、没有过渡、没有任何形式的沟通,政府人员直接进入港口,现场宣布特许经营权作废,企业立刻被迫停运。
这不是“依法收回”,这是强行剥夺。
更恶劣的是,在所谓的“司法裁决”过程中,巴拿马方面从未与企业进行任何实质性沟通。企业既没有被听证,也没有被告知,更谈不上申辩权。裁决一公布,行政命令立刻落地,政府人员随即进场接管,效率之高、配合之紧密,恰恰说明这根本不是一场正常的司法行为,而是一场早已排练好的行动。
他们干了一件非常典型的事情:
先制造合法外壳,再完成事实占有。
翻出的是1997年的旧法,否定的是30年前的授权,执行的却是今天的政治意志。用一句话说,就是:
法律只是工具,目标只有一个——把港口拿走。
而这背后真正的问题,从来就不在巴拿马。
以巴拿马这样的国家体量、经济结构和对外依赖程度,在当前全球地缘政治环境下,不可能独立作出如此高风险、如此对抗性的决定。这不是商业层面的重新洗牌,而是一次明显带有地缘政治色彩的“选边站队”。
说得更直白一点,这是一次被默许、被推动、被鼓励的动作。
如果把这件事当成“个案”,那是对现实的严重误判。
它真正的危险之处在于——它是一种示范。
示范什么?
示范给那些正在美国压力之下摇摆的国家看:
原来中资资产是可以这样处理的;
原来只要披上“司法程序”的外衣,就可以直接下手;
原来成本并没有想象中那么高。
一旦中国在这一轮选择隐忍、拖延、降调处理,那信号将极其清晰:
中资在海外,是可以被掠夺的。
这才是必须高度警惕的地方。
因此,接下来的问题已经不是“抗议够不够强烈”,而是——反制是否足够有力,是否足够立体,是否足够让人不敢模仿。
第一,法律反击必须立刻展开,而且不是象征性的。
在中国内地和香港司法体系中,对巴拿马共和国及相关直接责任人提起诉讼,明确保留全部追责权利。这一步的意义不在于短期胜负,而在于:
——锁定责任主体;
——固定证据链;
——为后续一切行动提供法律锚点。
第二,必须公开、反复、清晰地表态:
中国相关企业从未放弃对港口的经营权。
任何第三方若与巴拿马方面合作接管、经营相关港口,均需自行承担全部法律与商业后果。这不是威胁,而是风险告知。
已经有欧洲航运企业跃跃欲试?那正好。
是时候让他们认真计算一下:
两个港口,值不值得换掉他们在中国的航线、港口准入和市场空间。
第三,立刻冻结中资在巴拿马的一切新增基础设施和合作项目。
包括建设、融资、援助计划,全部暂停。
这不是情绪化报复,而是现实回应:
既然你可以一刀切,那中国也没有义务继续单向投入。
第四,在贸易和航运层面施加实质性压力。
减少甚至暂停从巴拿马的商品进口;
调整中资船舶和高度依赖中国货源的航线,不再经过巴拿马运河。
巴拿马必须明白,港口和运河不是天然资产,它们的价值来自客户。
第五,直接触及巴拿马最核心的财政来源之一——方便旗制度。
中国完全可以明确:
中资控股船舶不再悬挂巴拿马国旗;
悬挂巴拿马国旗的船舶,在中国港口不得承运中国货物。
这一招,打的是制度根基,而不是情绪。
必须说清楚的是,这一切并不是为了“出一口气”,而是为了划清一条不可跨越的红线。
在全球秩序剧烈重组、地缘政治全面回归的时代,过去那种“只讲商业、不谈安全”的海外投资逻辑已经彻底过时了。
如果资产走出去,而反制能力跟不上;
如果利益扩展了,而风险管理缺位;
那最终的结果,只会是被反复试探、反复侵吞。
巴拿马这一刀,真正的目标不是两个港口。
它是在试探:中国会不会反击?
如果这一次不打回去,下一次,就一定还会有人动手。
有些事,必须当场止住。
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