2026刚开年,《治安管理处罚法》新规就落地了,养狗这事再也不能像以前那么轻松。
近些年,宠物狗伤人事件不减反增,相关管理办法越来越严格,却始终不能使狗伤人事件数据大幅度减少。
这一次,人大代表发力了,一句话问住了万千养犬人:你养的狗,凭啥让别人付出代价?
“我家狗不咬人”——这句养犬人常说的话,早已被无数悲剧击碎。
数据显示,全国每年犬只伤人送医案例超40万起,2025年上半年北京市区就记录2300余起。
受害者中老人、儿童占比极高:2025年9月,河南3岁男童在小区被未拴绳大型犬扑倒咬伤,面部缝合20余针。
2024年佛山顺德,12岁女孩牵他人拴养的狗玩耍时,狗绳绊倒88岁老人致其死亡。
这些悲剧背后,是受害者的伤痛、心理阴影,更是家庭的破碎。
除直接咬伤外,间接伤害同样突出:中国法院网统计显示,涉宠物纠纷已延伸至财产、相邻关系、交通事故等领域。
有居民因犬吠失眠患神经衰弱,有路人躲避蹿出犬只摔倒骨折,甚至出现因宠物纠纷引发的故意伤害案。
更严峻的是流浪犬问题,60%源于主人遗弃,这些犬只野性复萌,伤人风险更高且追责困难,受害者往往只能自认倒霉。
面对养犬乱象,2026 年实施的新《治安管理处罚法》给出了最严厉的回应。
对比旧法,新规实现三大升级:罚款上限从500元提至1000元,新增5-10日行政拘留措施,将烈性犬饲养、未采取安全措施伤人等纳入处罚范围。
第八十九条明确规定“饲养动物干扰他人正常生活的,处警告;警告后不改正的,处一千元以下罚款。未对动物采取安全措施致使他人受伤,情节较重的处五日以上十日以下拘留。”
新规施行仅19天,江西景德镇就开出典型罚单:涂某某携边牧未拴绳致路人宋某咬伤,警方依法予以行政拘留并责令赔偿。
四川达州警方也对长期放任犬只扰民的王某处罚,成为新规落地后的标志性案例。
“你养的狗,凭啥让别人付出代价?”人大代表的追问,直指权利与责任的失衡。
养犬是公民合法权利,但必须以不侵害他人权益为前提。
现实中,部分养犬人陷入“权利膨胀、责任缺失”误区,将个人喜好凌驾于公共利益之上。
比如遛狗不拴绳、不办犬证、粪便不清理等问题仍屡禁不止,“不少人把公共空间当自家狗的‘后花园’,却不愿承担任何管理责任”。
这种失衡在烈性犬饲养上尤为严重,多地明确重点管理区禁养藏獒、大白熊等烈性犬,仍有养犬人私自饲养,给居民带来持续威胁。
新规让公众看到希望,但法律的生命力在于实施,需政府、社会、养犬人形成合力。
政府层面,分级分类监管与智慧化手段同步推进:北京、常州等城市推出“一站式”养犬服务,将登记、免疫、年检整合至宠物医院,还为特殊群体提供上门服务。
部分城市试点智慧养宠平台,建立宠物电子档案,实现登记、执法、收容全链条数据共享,推动管理从“被动应对”转为“主动预警”。
执法中,多地采取“柔性引导+严格处罚”模式,首次轻微违规以劝导教育为主,烈性犬饲养、多次违规则从重处罚。
对养犬人而言,新规既是约束也是指引。
养犬人不仅是“主人”,更是“管理人”,唯有履行好管理责任,才能让宠物成为家庭陪伴而非他人噩梦。
5343万只宠物犬,背后是5343万个家庭的热爱,但这份热爱不应以他人风险为代价,人大代表的追问,本质是对公共精神的呼唤。
希望每一位养犬人都牢记“牵绳是义务、免疫是责任、清理粪便是素养”,不让自己的宠物成为他人负担。
愿每只“毛孩子”在规则守护下快乐成长,愿每位市民在安全环境中自在生活,这才是人与动物和谐共生的应有之义。
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