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特朗普政府的关税,被美国最高法院裁定违法,这一幕意味着美国司法和行政权的最高级别对峙。对于中期选举承压的特朗普而言,这次关税战许胜不许败,如果无法在中期选举之前维持关税,特朗普的好日子也基本到头了。

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美国最高法院裁定特朗普关税违法

“违法”的特朗普关税政策

根据央视新闻报道,当地时间2月20日,美国最高法院以6比3票的结果,裁定特朗普政府此前依据《国际紧急经济权力法》实施的,全球范围“紧急关税”违法。

首席大法官罗伯茨撰写多数意见指出,《国际紧急经济权力法》仅允许总统“监管进口”,不包含征税/关税权。

这项权利是国会的专属权力,也就是立法机构的专属权利。

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特朗普宣布关税

换句话说,特朗普政府作为行政机构,践踏了行政不能干预立法的重大原则。

这次裁定违法的关税有两项,第一是美国针对几乎所有贸易伙伴的“对等关税”,这个税率基本在10%,个别国家高一些。

第二项是针对加拿大、墨西哥和中国的关税,当时特朗普政府以所谓芬太尼走私问题,对加拿大、墨西哥和我们,加征了10%关税。

美国海关那边已经宣布,从美国东部时间2月24日0时1分开始,停止征收上述两项关税。

不过美国最高法院这项判决后,还有一个问题没有解决,那就是前期美国海关已经征收了1600亿美元的关税,这一大笔款项,有美国进口商垫付的,也有全世界其他国家出口商缴纳的税款。

美国最高法院没有说是否退款,而是把这个问题交给了下级法院。现在有很多美国跨国企业,已经开始向美国联邦政府起诉要求退款,并且还要求支付对应的利息。

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美国海关查验货物

特朗普誓言绝不屈服

对于美国最高法院的裁决,特朗普不出意料的没有接受,白宫举行了新闻发布会,特朗普出席的时候公开炮轰,那些投票反对关税政策的最高法院大法官,侮辱他们是“傻瓜和哈巴狗”。

这样的人身攻击,不仅暴露了这位美国民选总统的素质之低下,也暴露了当前美国保守主义复辟浪潮下,美国政治三权分立框架也遭到了猛烈冲击。

除了飙脏话之外,特朗普还宣布启用另外一条法律,也就是《1974年贸易法》,重新对全球几乎所有商品加征10%关税,不分行业得到豁免,比如关键矿产、能源、农产品、药品、汽车零部件等等,生效日期在2月24日,有效期最多150天。

随后第二天,特朗普又宣布把这项关税比例上调到15%。

这样的举措,说明了三个问题。

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美国宪法规定三权分立

第一个问题,显然特朗普政府对最高法院的裁决,有一定的心理预期,所以立即宣布绕过国会,用另外一项法律采取补救措施。

第二个问题,既然之前的关税政策被裁定违法了,那么这次“换汤不换药”的新关税,可能会被美国最高法院走流程迅速毙掉。

第三个问题,现在共和党内部,也开始倾向于维护三权分立,这一项美国建国的根基。比如曾经的参议院共和党领袖麦康奈尔,就公开支持最高法院的裁决,重申“征税权在国会”这一原则。

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参议院前共和党领袖麦康奈尔

关税成为美国中期选举核心攻防议题

特朗普政府之所以现在对关税,如此死死咬住不放,最重要的原因还是在于,美国中期选举已经悄然临近。

从历史经验来看,美国的中期选举是选民,对现任总统和执政党的“中期公投”。

2025年下半年关税导致的物价上涨、通胀压力,会在今年夏季到秋季之间,被美国消费者切实感受到,这个时间节点正好赶上选战高峰。最近有民调结果显示,约45%美国人认为高关税损害美国经济。

民主党方面现在的策略是,全力将关税包装成“特朗普对美国中产阶级加税”,并且把推动退还1750亿美元旧关税,作为竞选的承诺和口号。

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“让美国再次伟大”

共和党这边以特朗普为代表的派别,把关税视为“兑现竞选承诺”“保护美国工人”的标志,继续强推关税政策,以维持MAGA选民的支持热情。

共和党内部倾向于温和的势力,则反对继续加征关税。

所以从这个角度来说,特朗普除了维持关税没有任何别的办法,他现在已经骑虎难下,如果不继续维持关税,不仅在共和党内部无法笼络人心,甚至还可能面临新一轮的弹劾清算。

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总体而言,特朗普的新关税,虽然在短期内维持了他“强硬贸易”形象,但是因为在法律上的脆弱性和国际社会的反弹,实际执行效果和可持续性存疑。

关税问题很可能成为,塑造美国2026年中期选举结果的关键变量之一,甚至决定特朗普第二任期后半段能否顺利执政。