培育壮大经营主体筑牢实体经济根基|国际竞争力|实体经济|政策措施|民营经济|经营

转自：贵州日报

2025年11月17日，中伟新材在香港交易所成功上市。（中伟新材料股份有限公司供图）

陈毓钊方春英

经营主体是我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者。

经营主体生机勃勃，贵州发展就会兴旺发达。培育壮大经营主体，是贵州走好高质量发展新路的战略之举、长远之计、固本之策。

“新年第一会”掷地有声部署“四个大抓”，将“大抓经营主体”与“大抓产业”紧紧攥在一起。这不是简单的工作安排，而是贵州发力高质量发展的战略部署。

春节前夕，省政府办公厅印发了《关于培育壮大经营主体的若干政策措施》（黔府办发〔2026〕5号），32条措施干货满满、诚意满满。

“十五五”开局起步，贵州要培育什么样的经营主体？怎样培育壮大经营主体？观会议、学文件，我们从中看到方向、看到机遇。

政策与市场衔接

围绕产业体系培育壮大经营主体

《政策措施》围绕加快建设贵州特色现代化产业体系，强化大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓经营主体，推动经营主体质量提升、数量扩大、活力迸发，筑牢实体经济根基。

细细品味，经营主体与产业体系互为表里。大抓产业是方向，大抓经营主体是路径，二者相辅相成，密不可分。若没有经营主体支撑，再美好的产业规划也是“空中楼阁”；若经营主体脱离产业导向，再努力也可能陷入盲目发展。

“十四五”以来，全省上下围绕“四新”主攻“四化”，大抓产业、主攻工业，现代化产业体系加快构建。“六大产业集群”集聚成势，工业成为经济增长的“顶梁柱”；旅游业新业态新模式不断涌现，建设高品质旅游目的地，打造多彩贵州文旅新品牌迈出坚实步伐，现代服务业体系加快构建；农业特色优势产业不断壮大……

五年耕耘，全省经营主体从2021年的388.7万户增至2025年的484.1万户。一个个鲜活的经营主体，为贵州发展注入了动力活力，印证了“经营主体兴则产业兴”的道理。

产业导向育主体，主体壮大强产业。省委十三届八次全会审议通过的《中共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，“十五五”时期要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，优化提升“六大产业集群”，发展壮大“三大特色产业”，推动三次产业结构持续优化、深度融合发展，不断塑造发展新动能新优势。同时明确，要充分激发各类经营主体活力，推动产业转型升级，为二者关系勾画了清晰坐标。

若将“六大产业集群”“三大特色产业”比作贵州现代化产业体系的骨架，经营主体就是撑起这副骨架、筑牢根基的血肉。

当前，全省产业发展的思路方向、任务抓手、政策体系已经明确，发展支撑条件和产业基础越来越好，培育壮大经营主体，正当其时，恰逢其势。

《政策措施》对工业、服务业、批零住餐、建筑业、房地产、农业、文旅等重点行业领域经营主体培育逐一作出安排部署。

方向已定，路径已明。“十五五”开局起步，贵州正以“时不我待、只争朝夕”的劲头大抓经营主体，努力让每一个经营主体都能在贵州这片热土上大展拳脚，让现代化产业体系的骨架更稳、血肉更丰，让产业发展的根基更加牢固。

国企与民企并重

推动形成协同发展局面

国有企业是贵州现代化建设的‌主力军‌和‌排头兵‌，在支撑全省现代化产业体系建设、推动高质量发展中发挥着核心作用。《政策措施》前三条，聚焦做强做优做大国有企业。

“十四五”期间，全省国资国企推动高质量发展向前迈进，在白酒、能源、化工、旅游、交通、农业、纺织、外经贸等领域形成了一批具有引领性的国有龙头企业。

面向未来，全省国资国企还需进一步增强核心功能、提高核心竞争力，在打造“六大产业集群”中打头阵，在培育新质生产力中当先锋，在维护产业链供应链安全中担重任，在服务全省高质量发展中展现更大作为。

《政策措施》提出，推动省属国企聚焦主业优化布局。引导省属国有企业优质资源向“六大产业集群”“三大特色产业”、新质生产力、重大基础设施等重点领域集中，巩固提升行业领先地位。在白酒等领域培育世界500强企业，推动能源、化工、金融、交通等行业打造千亿级企业集团，持续做大做强旅游、物流、矿产、大数据、水利等领域的百亿级企业集团，推进民航、铁路、航运等领域企业专业化整合和一体化运营。到2030年，力争形成1家世界500强企业和5家千亿级、1家五百亿级、7家百亿级的省属骨干企业舰队。

做强做优做大国有企业，关键在改革。《政策措施》部署了实施新一轮国有企业改革行动、推进融资平台改革转型等工作，每一条都值得关注。

民营企业是贵州现代化建设的生力军，在稳增长、促创新、保就业等方面发挥着不可替代的作用。

目前，全省民营经营主体占全部经营主体的96%，贡献了近30%的税收、85%以上的新增城镇就业、70%以上的创新成果。民营经营主体数量多、就业和创新贡献大，但整体实力偏弱，迫切需要培育壮大。

当前，民营经济预期偏弱、困难较多。当务之急，要创造更多公平竞争机会，拓展民营企业发展空间，提振发展信心。

《政策措施》明确，实施优质民营企业梯度培育行动计划，建立民营企业培育库，每年遴选一批优质企业分层分类培育。并对完善民营企业帮扶机制、推动个体工商户升级转型发展等作了明确。

春回大地，万象更新。对于有志创业的民营企业和个体工商户来说，大展拳脚的机会来了。

上规上新上市并重

培育梯度合理的经营主体生态

规上（限上）企业是支撑产业发展和稳定经济增长的重要力量。目前，我省经营主体总量少、规模小、企业占比低、抗风险能力比较弱，推动高质量发展，亟须一些“大块头”。

培育规上企业，贵州上心更用心。

《政策措施》中关于大力培育“四上”企业（规模以上工业企业、有资质的建筑业及房地产开发经营企业、限额以上批发零售住宿餐饮单位、规模以上服务业企业）的措施多达8条，推动企业“上规”“稳规”并重，夯实经济增长基础。

一方面，针对工业、服务业、批零住餐、建筑、房地产等行业主体，加强政策扶持和指导，推动企业上规入库；另一方面，支持在库企业提质增效，建立退库预警和帮扶机制，减少非政策性退库，稳住存量基本盘。

规模之上，后劲何来？关键看创新、看效益，换言之，看“含新量”。

当前形势下，搞简单重复、“内卷式”竞争是没有出路的。无论哪一类企业，都要加强科技创新，才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟。

发力创新，贵州有决心、有措施。

细读省政府工作报告，“坚持以科技创新引领新质生产力发展，持续提升产业竞争力”排在2026年重点工作第二位。

省级产业类科技计划项目80%以上由企业牵头承担、新布局的技术创新和成果转化类平台80%以上由企业牵头组建、财政科技资金80%投入“六大产业集群”等领域，“三个80%”格外引人注目。

《政策措施》中，强化企业创新主体地位、加大专精特新企业培育力度、支持培育高新技术企业依次开列。

上市公司是市场经济的“优等生”，是区域经济活力的重要标志。一个地区拥有众多业绩优良的上市公司，等于拥有了一张张闪亮“名片”。于企业自身，借力资本市场不仅可以做大做强，也是规范公司治理、健全现代企业制度的重要路径。

培育上市企业，可谓“面子”与“里子”兼得。

《政策措施》明确，加强上市企业培育和服务。实施企业上市培育行动，动态优化上市挂牌后备企业资源库，构建“培育—辅导—申报—上市”梯次推进机制，支持主业突出、盈利能力强、成长性好的企业在境内外多层次资本市场上市融资。支持省内企业围绕产业链开展股权收购、并购重组等，分级分类培育一批上市公司。

健康的经营主体生态，既要有“乔木参天”，也要有“灌木茁壮”“苗木葱郁”。《政策措施》对着力引进优强企业、培育发展外资企业等也列出了具体措施，传递的信息明确而坚定：推动梯度培育和外部引进并重，实现“内育外引”协同，推动经营主体“多起来、活起来、大起来、强起来”。

案例一

贵州磷化集团

深耕“富矿精开” 发展新质生产力

进入高质量发展新阶段，经营主体是“主角”。

怎样当好“主角”？贵州磷化集团的回答是：深耕“富矿精开”，以新质生产力赋能高质量发展。

2023年，省委、省政府提出大力推进“富矿精开”，以深化产业链、优化价值链、提升创新链为抓手，推动资源优势转化为产业优势、经济优势和竞争优势。

以“解题人”姿态锚定方向，贵州磷化集团将“富矿精开”内化为发展逻辑，沿着“高端提价值、创新挖潜力、绿色谋未来”的路径稳步前行，努力让每一块磷矿石都实现“价值最大化”。

在“元素价值重塑”上，贵州磷化集团致力于将磷及氟、碘、硅等共伴生资源“吃干榨尽”。

贵州磷化集团磷矿采选、磷复肥产能位居全国第一、世界前三，磷复肥滋养全国超四分之一土地，连续五年名列“中国化肥企业100强”第一。

历经20余年自主研发，贵州磷化集团将湿法净化工艺迭代至第六代，获国家科技进步奖二等奖，产品入选国家制造业单项冠军。依托这项技术，贵州磷化集团产出的高纯磷酸不仅支撑“全国每三辆电动汽车就有一辆用‘贵州磷’”的市场格局，更向上突破电子级磷酸制备技术，相关产品已应用于芯片加工领域，向下衍生出食品级、饲料级等系列高纯产品，成功进入食品医药、高端制造、电子信息等多个高附加值领域，完成从基础化工到高端材料的华丽转身，实现磷资源全链条增值。

在“赛道跨界融合”上，贵州磷化集团积极进军新能源领域，将磷资源转化为磷酸铁锂等正极材料，加快推动产业跨界耦合。

贵州磷化集团与合作企业共同投资331亿元打造“磷钛铁锂”耦合循环一体化项目，加快整合磷、钛、锂、氟等资源并实现精深加工，贵州磷化集团在新能源板块的竞争力显著增强。

在“循环生态构建”上，贵州磷化集团构建“磷—氟—硅—钙”资源协同利用的循环经济体系，实现从“资源消耗”到“价值创造”的产业跃升。

磷石膏处置是世界性难题，贵州磷化集团累计投入超40亿元研发攻关，构建起全球领先的综合利用技术体系。通过“磷石膏制建材”工艺，自主研发第五代磷石膏高精度互锁式模块，契合低碳环保标准，获得市场青睐；采用“磷石膏制硫酸联产胶凝材料”技术，年消纳140万吨磷石膏，联产65万吨硫酸、80万吨水泥，形成“资源—产品—废弃物—再利用”的循环闭环，成功将环保难题转化为新的增长极。

未来，贵州磷化集团将持续锚定高端化、智能化、绿色化方向，以更强担当、更优业绩，纵深推进“富矿精开”战略部署，为贵州现代化产业体系注入强劲力量。

案例二

中伟新材料股份有限公司

连续三年上榜胡润中国500强

近日，胡润研究院在上海发布《2025胡润中国500强》榜单，中伟新材料股份有限公司凭借稳健经营、全球布局与技术创新成果，荣登榜单第336位，这是该公司连续第三年上榜。

胡润中国500强榜单不仅是衡量中国非国有企业价值的重要标尺，更是观察中国民营经济活力与产业升级趋势的重要窗口。

中伟新材是全球知名的新能源材料企业，聚焦镍、钴、磷、钠、锰、锂等新能源材料及前沿技术，打造多样化、定制化、快速开发与量产的技术服务能力及产业化应用能力，助推行业技术发展。企业自主研发的新能源材料进入中国、欧美、日韩地区多家世界500强企业高端供应链，被广泛应用于3C、动力及储能领域。其核心产品三元前驱体、四氧化三钴连续多年出货量稳居全球首位，磷酸铁材料跻身行业第一阵营。

在国内，中伟新材已建立铜仁（上市主体）产业基地、宁乡产业基地、钦州产业基地、开阳产业基地；在海外，公司建有印尼四大产业基地，摩洛哥材料一体化基地，并规划在韩国等地建设海外基地，形成“资源开发—材料智造—全球循环”的新能源材料产业生态，整合全球资源、服务全球客户。

2025年，中伟新材坚守新能源材料主航道，在产品创新、资源保障、全球布局等方面实现多点突破，经营质效稳步提升，镍系、钴系材料继续保持全球领先，磷系材料跻身行业第一阵营，钠系材料及固态电池材料等前沿领域产品商业化加速；印尼、摩洛哥等海外基地高效运营，关键资源布局逐步完善，在行业周期波动中实现了稳健前行。

2025年11月17日，中伟新材在香港交易所成功上市，成为新能源材料行业首家“A＋H”股企业、贵州首家两地上市企业。公司总经理陈大方说，“从贵州走向全球资本市场，印证了这片土地能够培育世界级企业。”

“十五五”时期，中伟新材将紧抓全球能源转型与AI浪潮的发展机遇，坚守“成为全球领先的新材料科学公司”的愿景，持续加大核心技术研发投入，深化全球资源与产业布局，携手产业链伙伴共推行业高质量发展，以技术创新与产业担当，为中国新能源产业迈向全球价值链高端贡献中坚力量。

案例三

贵州佳里佳农业发展有限公司

山里小红薯有个“上市梦”

“就是这颗小红薯，让周寨村成为远近闻名的幸福村、富裕村！”

今年的省两会上，省人大代表、铜仁市思南县三道水乡周寨村党支部书记、贵州佳里佳农业发展有限公司董事长张诚带来了喜讯：

2025年，周寨村带动红薯种植超10万亩，相关产业综合产值突破10亿元，让10余万乡亲在家门口端起了“新饭碗”。

周寨村地处铜仁市思南、石阡、印江三地交界处，曾是远近闻名的“后进村”。2018年，当地通过雁归兴贵计划引进春晖使者张诚返乡创业。

挖泥巴、种红薯、建工厂、搞电商、做研发……张诚与村民一起在逼仄的大山里，成立贵州佳里佳农业发展有限公司，注册“陈薯”酸辣粉品牌，发展育苗育种、种植、研发、销售一体化的红薯全产业链。

七年多来，在政府乡村振兴基金、东西部协作平台及“四上”企业培育政策支持下，周寨村红薯产业发展欣欣向荣：

企业开发出红薯粉丝、条饼、酸辣粉等数十种产品，其中“陈薯”酸辣粉线上销售额蝉联抖音类目榜首，2025年“双十一”单日销售额突破5200万元；