(来源:邯郸日报)

转自:邯郸日报

 图为磁县循环化工新材料产业集群。 磁县县委宣传部供图
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我市积极打造京津优质医疗教育资源合作优选地。

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▼依托三千年深厚文化底蕴,邯郸以文旅协同为纽带,与京津联动打造特色文旅品牌。春节期间,邯郸道历史文化街区迎来大批游客观光游玩。 本报记者 刘学维 摄

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我市提高净菜生产水平,从“粮袋子”“菜篮子”升级为京津的“美食工厂”。

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建设京津先进制造业转移承接地,我市推动现代化钢铁和高端装备制造产业向高端化、智能化、绿色化、成套化发展。图为河北永洋特钢数字智能化管控中心。 邯郸工信供图

本报记者 李艺璇

一朝宏图现,京畿大地展新颜。

京津冀协同发展的十二年,是打破“一亩三分地”的十二年,是共下一盘棋的十二年,更是将宏伟规划图一步步变为生动实景图的十二年。

京畿大地上的这场深刻变革,蹄疾步稳,从未停歇。当我们站在2026年的新起点上回望来路,数据是最有力的见证,事实是最生动的注脚:

京津冀区域经济总量连跨6个万亿元台阶,“轨道上的京津冀”主骨架基本成型,京津冀主要城市1至1.5小时交通圈已然织就。天更蓝了,水更清了,人更近了——百姓的获得感,写在脸上,暖在心里。

在这场波澜壮阔的区域大协同中,地处晋冀鲁豫四省交界的邯郸,如何找准自身定位?如何融入国家大局?

这座三千年从未更名的城市,用十二年的实践给出了铿锵有力的答案:在服务大局中发展自己,在发挥自身优势中贡献力量。

锚定“四地一中心”

在承接疏解中重塑产业筋骨

有序疏解北京非首都功能,是京津冀协同发展的“牛鼻子”。

对于地处冀南的邯郸而言,这既是千载难逢的历史机遇,更是前所未有的现实考验。地处四省交界,政策优势边际递减;周边城市竞相发力,资源争夺日趋激烈。怎么办?如何破局?

不进则退,慢进亦退。市发改委推进京津冀协同发展综合科负责人介绍,“我们要在精准对接上下功夫,在软环境建设上出更多实招,打造对京津资源具有‘强磁力’的承载体。”

方向明确了,行动就有了力量。

基于此,我市相继出台《邯郸市实施京津冀协同发展规划纲要》《关于进一步做好承接北京非首都功能疏解工作的实施方案》等一系列政策文件,明确将自身定位为京津先进制造业转移承接新高地、京津食品工业扩能首选地、京津优质医疗教育资源合作优选地、京津旅游目的地,以及京津冀联动中原的区域中心城市——“四地一中心”应运而生,成为引领全市协同发展的方向。

栽下梧桐树,引得凤凰来。在邯郸经济技术开发区,中建材碲化镉发电玻璃、中国电信天翼视超云基地等一批科技含量高、带动性强的重点项目相继落地,成为京津高端产业向邯郸转移的“桥头堡”。

与此同时,一批特色鲜明、定位清晰的园区如雨后春笋般崛起:肥乡区京津新材料产业园、邱县北京食品产业园、成安县北方阀门产业园、冀南新区邯郸·中关村信息谷创新中心、魏县先进装备制造产业园……一个个精准承接的“接口”,如同一个个高效运转的“接收器”,精准对接京津外溢资源。

不是被动承接,而是主动谋划。市发改委推进京津冀协同发展综合科负责人介绍,“每个园区都有明确的产业定位,还有配套的扶持政策、专业的服务团队。企业来了,就知道该去哪儿;项目落地了,就知道该怎么发展。”

市委、市政府主要领导常态化赴京对接央企,以最大诚意招商引资。

诚意换来信任,效率赢得项目。

截至目前,国务院国资委管理的44家央企在邯设立重要分支机构和下属公司达146家。仅2025年一年,全市就引进央企二三级子公司13家。

一家家央企,一个个项目,就是最好的信任票,就是最实的成绩单。

依托这些平台,我市产业协作正向纵深推进。围绕现代化钢铁、高端装备制造等6条重点产业链,我市与京津协同绘制产业链图谱;武安精品钢材、魏县先进装备制造、邱县高端健康休闲食品、永年区高端基础零部件4个集群成功入选河北省先进制造业集群培育名单。

在磁县,循环化工新材料产业集群入选国家级中小企业特色产业集群;在武安,铁基新材料零部件产业集群同样跻身“国字号”。全市创新型中小企业持续壮大,专精特新企业繁星点点。

从“菜园子”到“美食工厂”:产业协同惠及三地餐桌

协同发展的成果,浸润于百姓的日常烟火中。

每天凌晨三点,当城市还在沉睡,邯郸经开区南大堡蔬菜批发市场已经灯火通明、车水马龙。满载着新鲜叶菜的货车整装待发,驶上高速。几个小时后,这些带着露珠、沾着泥土芬芳的蔬菜,就整整齐齐地摆上了北京、天津各大商超的货架。

“邯郸的菜新鲜、品质好,北京市民认可。”一位常年跑北京线路的货车司机小张笑着说。

目前,南大堡市场叶菜在京津市场占有率超过三分之一。这一数字的背后,是我市农业与京津消费市场的深度绑定。

2025年,邯郸又新认定2家环京周边蔬菜生产基地,全市总数达到14家。从品种选择到种植管理,从采摘包装到冷链运输,这些基地严格按照京津市场的标准进行生产。

但这只是第一步。邯郸的雄心不止于做京津的“粮袋子”和“菜篮子”,更要成为京津的“美食工厂”。

走进邱县北京食品产业园,道路宽阔整洁,厂房鳞次栉比。马大姐、哆呋等一批京津知名食品企业在这里落地生根,开花结果。从原材料处理到精深加工,从品牌包装到市场销售,完整的产业链已经形成。食品产业集群营收持续攀升,成为县域经济的重要增长极。

“我们选择邱县,就是看中了这里的产业配套和营商环境。”河北康贝尔食品有限公司总经理于海生说,“原材料就近采购,产品直接供应京津,物流成本大大降低。更重要的是,当地政府的服务意识很强,企业遇到困难,随时能找到人解决。”

北京新发地魏县农副产品全链产业园建成运营,成为辐射周边的农产品集散中心;新发地(广平)智慧农贸城加速推进,将为京津市场提供更多优质农产品;天津三太子休闲食品加工项目落地投产,为我市食品产业增添了新的生力军。

“舌尖上的邯郸”,正以日益丰富的形态,香飘京津百姓家。

从初级农产品到精深加工食品,从“菜园子”到“美食工厂”——产业链在延伸、价值链在提升,我市正以更深层次的产业嵌入,融入京津居民的日常生活。

共享优质资源:民生福祉实现“同城化

协同发展的温度,体现在民生改善的刻度上。

如何让我市百姓在家门口就能享受到京津的优质教育、医疗资源?如何让公共服务跨区域流动更顺畅、更便捷?这是我市在协同发展中着力破解的民生课题,也是检验协同发展成效的重要标尺。

教育合作,架起“连心桥”。截至目前,邯郸市与京津冀(雄安)地区开展教育合作项目已达212个。北京大学、清华大学、北京邮电大学等高校超3000人次师生来邯,在技术创新、人才需求等方面深度对接。一个多层次、宽领域、全方位的教育协同格局,正在加速形成。

医疗合作,铺就“健康路”。全市18家医院纳入京津冀医联体名单,46家医疗机构与51家京津冀地区的高水平医疗机构签订各类协议,66家二级以上医疗机构实现京津冀鲁检验结果互认。

这一连串数字意味着什么?

意味着我市患者在北京大医院做的检查,回到本地医院可以互认,不必重复花钱;意味着在我市拍的片子、做的化验,进京就诊也能通行,不必再做一遍。与此同时,在我市的各大医院就能找到京津的专家给看病。就医负担,实实在在减轻了;就医体验,真真切切改善了。

养老服务,打造“长寿福地”。随着京津冀人口老龄化进程加快,养老服务的跨区域需求日益旺盛。我市敏锐地捕捉到这一趋势,全力打造“魅力邯郸·长寿福地”康养品牌。

依托良好的生态资源和深厚的文化底蕴,我市积极对接京津居民养老需求。一批高品质养老项目相继建成投用,成为京津老人“候鸟式”养老的理想选择。

武安市获评全国医养结合示范县(市、区),我市12家机构被评为省级医养结合优质服务单位。北京市通州区、天津市河西区民政部门已与我市开展养老合作对接。

一张辐射京津石的养老休闲圈网络,正在加速编织。

筑牢生态屏障:共护一片蓝天白云

青山常在、绿水长流、空气常新——这是京津冀协同发展的生态底色,也是三地百姓的共同期盼。

作为京津冀南部的重要生态屏障,我市始终坚守绿色底线,以壮士断腕的决心推进污染防治和生态修复。

2025年,全市16个国省考断面水质全部达标。受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率,持续保持100%。一组组数据背后,是日复一日的严格监管,是年复一年的持续投入。

水环境治理,滏阳河全域生态修复让母亲河重焕生机。水清岸绿、鱼翔浅底,成为市民休闲健身的好去处。

沁河(复兴区段),入选全国美丽河湖优秀案例。这一荣誉的背后,是多年坚持不懈的治理和保护。

生态建设方面,2025年全市完成营造林62.75万亩,成功创建国家森林城市。

太行山麓,新绿成片;滏阳河畔,风景如画。

畅通交通“血脉”:拉近时空距离

路通,则心通;脉畅,则业兴。

交通一体化,是京津冀协同发展的骨骼系统。

对于我市而言,深度融入“轨道上的京津冀”,是打破地理制约、重塑区位优势的关键一招,也是几代邯郸人的梦想。

长邯聊高铁,备受全市人民关注。

历经多年努力,项目取得关键性突破:预计“十五五”期间启动建设。一旦建成,将让我市向西通过太原连接西安、兰州,向东直达聊城、济南。新的“十字”枢纽,呼之欲出。

与此同时,石邢邯城际铁路也在加快推进;邯邱高速公路、京武高速公路项目按计划实施;邯郸机场航线网络日益完善,通航城市持续增加,37条航线织密了空中通道。

一个以高速铁路为骨架、高速公路为干线、普通公路为脉络、航空为补充的现代化综合交通枢纽,正助力我市向京津冀联动中原的区域性交通枢纽转变。

科技创新:激活发展新动能

创新是引领发展的第一动力。在京津冀协同发展中,我市始终把科技创新摆在突出位置,全力打造“京津研发、邯郸转化”的创新链条。

截至目前,全市企业与北京大学、清华大学、中国钢铁研究院、中国农机院等37所京津高校科研单位开展产学研科技合作。北京大学邯郸创新研究院、邯郸市钢铁行业创新研究院等平台,成为技术转化和人才培育的孵化器与加速器。

我市深化“十万学子进邯郸”行动,出台《关于“十万学子进邯郸”就业行动的实施意见》《高层次人才分类支持政策》等特色惠企人才政策。组织各县(市、区)积极对接国家高层次创新型科技人才。

人才来了,不仅要留得住,还要用得好。

我市打造“职业技能大赛之城”,举办各类职业技能大赛296项,累计吸引6.58万名选手参加。同时,组织开展小团组、有针对性的交流活动,邀请国内外专家利用休闲时间到我市开展专题授课、合作研发、科技攻关、学术交流,2025年以来,全市已累计举办各类活动2万场次,累计受众129万余人次。

一组组数据,见证着我市科技创新的蓬勃活力;一次次对接,记录着京津智力资源向我市的持续涌入。

优化营商环境:激发内生动力

营商环境,是区域竞争力的重要体现,也是吸引京津资源的关键因素。

“我市建立了市委书记、市长月度与企业家见面沟通机制。”市发改委法规科负责人介绍,“每个月,市主要领导都会拿出专门时间,面对面听取企业家的意见建议。能解决的当场解决,不能解决的限期答复。”

营商环境没有最好,只有更好。

我市建立“7+N”企业流动服务团入企帮扶机制。截至目前,20个服务组已下沉服务1291次,走访企业4993家(次),梳理解决企业问题2521个。从政策咨询到手续办理,从融资支持到人才引进,企业遇到的困难,服务团全程跟踪、一帮到底。

全力打造“邯郸办事不用跑”品牌。全流程网办率达到91%,企业开办、项目审批等高频事项实现“一网通办”“最多跑一次”。

为做到在北京、天津能办的事在邯郸也能办,在邯郸能办的事在北京、天津同样能办,我市建立完善与北京西城区、天津河东区常态化对接机制,加快落实京津冀营商环境一体化发展合作框架协议,扩大政务服务“跨省通办”范围。

展望2026:在更深融入中续写新篇

站在新起点上,回望来路,成绩斐然;展望未来,使命在肩。

2026年是“十五五”规划开局之年,也是京津冀协同发展向纵深推进的关键之年。我市已绘就新的工作蓝图:

产业协同,更加注重“链”式融合。聚焦现代化钢铁、高端装备制造、新能源、文化旅游等主导产业,加强与京津科研院所深度合作,做强制造用钢、智能机器人、动力电池等产业链。同时,积极布局绿色化工、低空经济、电子信息等新兴产业,前瞻培育未来材料、未来能源等未来产业。

科技创新,更加强调“京津研发、邯郸转化”。依托北京大学邯郸创新研究院、邯郸·中关村信息谷创新中心等平台,让更多高校成果在邯落地。

基础设施,更加突出“互联互通”。加快构建“双十字”综合铁路网,优化布局“四纵三横一环”高速公路网,构建“1+N”航空网络。

公共服务,更加突出“共建共享”。深化教育、医疗、养老领域合作,推动京津优质资源向邯延伸。

生态环境,更加突出“联防联治”,加快绿色低碳深度转型。持续深入打好蓝天保卫战,建设太行山、滏阳河和大运河三条蓝绿空间带,实施山水林田湖草沙系统修复行动。

动力活力,充分涌流;发展前景,无限广阔。

十二载协同发展,邯郸既是见证者,更是参与者、贡献者。我市的实践生动证明:

只要找准定位、发挥优势、真抓实干,就能在国家战略的宏大叙事中,写好属于自己的精彩篇章。

“京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,却瓣瓣同心。”协同发展的春风,正吹拂着古赵大地的每一寸肌理。邯郸,正以崭新的姿态,拥抱京津冀协同发展的历史机遇。

面向未来,我市将继续与京津携手,在高质量发展的壮阔征程中共谱协同发展的崭新篇章,为京津冀打造中国式现代化建设的先行区、示范区贡献不可或缺的邯郸力量。

邯郸,正在路上。

未来,更加可期。