文/御风

为了确保访华之行的顺利推进,特朗普也是拼了,一句话也不提中国威胁,关税也不加征了。

(特朗普发表国情咨文)
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(特朗普发表国情咨文)

据央视新闻2月26日报道,当地时间25日,美国总统特朗普发表了史上最长的108分钟国情咨文演讲,全程大吹特吹美国的“伟大胜利”,在他的口中,美国在特朗普上台后简直是从一个胜利走向另一个胜利,“赢得不能再赢了”。

然而,外界注意到特朗普此次演讲有一个细节,就是极力避免提及所谓的中国威胁,只有在吹捧美军的“先进武器”环节时,才稍微提了下中俄的同等武器,除此之外,无论是关税贸易还是科技政治,特朗普几乎对中国议题一言不发。

(美国贸易代表格里尔)
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(美国贸易代表格里尔)

美国国内普遍认为,特朗普之所以对中国保持高度克制,是为了确保即将开启的访华之旅一切顺利,避免在访华之前横生枝节,导致他十分期待的中国之旅出现意外情况。据介绍,按照白宫的说法,特朗普将于3月31日到4月2日访华,虽然中方尚未确认,但美方显然对此高度重视,自特朗普而下,美方高层近期对华态度都克制了许多,不愿意破坏特朗普的“访华大局”。

据报道,就在特朗普发表国情咨文的同一天,美国贸易代表格里尔在接受采访时指出,虽然特朗普已经下令,重新设置10%的全球关税,并且部分国家的关税将上调至15%的水平,但是对中国美国不打算加征任何关税,而是承诺严格遵守两国之间达成的协议。

值得注意的是,格里尔直言不讳地表示,之所以对中国保持克制,不加征任何关税,就是为了确保特朗普访问中国的行程顺利。

(中美关系)
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(中美关系)

近段时间,从欧洲到亚洲,多国政要接连访华、释放合作信号,国际社会的风向正在发生微妙变化。对于一向强调“交易艺术”的特朗普而言,如果能在这样的氛围下成功访华,并推动达成新的经贸或投资协议,无疑将成为他延续“赢学叙事”的重要筹码。

对特朗普来说,这趟中国之行不容有失,他需要一个足够分量的成果,来向美国选民证明自己依然是那个“让美国赢麻了”的强势总统。如果能在农业出口、能源合作、市场准入等领域拿到实实在在的订单或承诺,就可以在国内大肆宣传为“历史性胜利”,为即将到来的中期选举造势,进一步巩固基本盘。相比动辄挥舞关税大棒,暂时按下对华强硬按钮,换取一场高规格会晤和潜在协议,从政治收益角度看,显然更划算。

(特朗普急于稳定基本盘支持)
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(特朗普急于稳定基本盘支持)

但特朗普也不能高兴得太早。中方一贯态度清晰,乐见中美关系保持在相互尊重、合作共赢的轨道上,但前提是言行一致、兑现承诺。过去几年,美方在协议执行、科技限制、产业补贴等问题上反复横跳,早已让中方保持高度警惕。如果此次访华只是为了短期政治加分,而缺乏长期稳定的政策承诺,那么所谓成果很难真正落地。

说到底,外交不是单方面的舞台秀,而是双向选择。特朗普若真希望访华“满载而归”,就必须拿出足够诚意和可持续的政策安排,而不是一边谈合作、一边留后手。