收到中国送来的制裁清单，日本突然改口，高市开始劝中国冷静了？|东京|中国|制裁清单|日本|特殊待遇|自民党|高市早苗

2月24日，春节假期后第一个工作日，一份来自中国商务部的重磅公告炸开了锅。40家日本实体被列入出口管制名单，三菱造船、川崎重工、IHI宇航、NEC防务系统赫然在列。消息传到东京，股市应声震荡。

第二天，高市早苗出现在参议院发言席上，嘴里说出了一番让很多人意想不到的话——"与中国沟通非常重要""愿意展开对话""将做出适当反应"。

等等，这是那个不久前还在施政演说里大肆渲染所谓"中国军事威胁"的高市早苗吗？就在几天前，2月20日的施政演说里，这位日本首相还在安全议题上把中国列为头号"挑战"，把修宪扩军当作施政重点。怎么一转眼，收到制裁名单之后，口风就变了？

这种前后反差，到底意味着什么？高市早苗真的被打疼了？还是另有盘算？要回答这个问题，得把时间线拉长，从头看看这场中日博弈是怎么一步步走到今天的。

事情的导火索，要追溯到2025年11月7日。那天日本众议院预算委员会的质询上，高市早苗放了一个大炮仗——面对在野党关于台海局势的提问，直接把所谓"台湾有事"跟日本"存亡危机事态"挂上了钩，暗示日本可能动用武力介入台海。

这番话一出，不光中国方面强烈抗议，就连日本国内很多人都觉得她过了线。要知道，日本官方事先准备的文稿上写得清清楚楚：避免回答有关台湾紧急状态的假设性问题。可高市偏偏脱稿发挥，把一个所有人都小心翼翼绕开的敏感话题，直接捅到了台面上。

中方的反应可以用四个字来形容：迅速果断。先是召见日本驻华大使表达严正抗议，紧接着外交部发言人连续多日就此事作出回应，措辞一次比一次强硬。不久之后，一系列反制措施接连落地：赴日旅行安全预警、赴日留学预警、暂停进口日本水产品、取消部分中日航班。每一项都直接戳中了日本经济的痛点。

面对这些反制，高市早苗起初的态度可以概括为两个字：嘴硬。她拒绝撤回涉台言论，声称自己的发言是基于历代内阁的立场，顶多表示"今后会更加谨慎"。到了12月，她虽然勉强表示愿意"反省"，但始终不肯明确收回那句话。

与此同时，一个更值得玩味的动作出现了——她开始频繁把"对话"两个字挂在嘴边，反复说自己对与中国开展对话"持开放态度"。

这种操作背后的心思，日本《世界》杂志前总编辑冈本厚看得很透彻。他在《人民日报》撰文直指要害：高市早苗究竟是真心寻求对话，还是想在国内外营造一种"中方拒绝对话"的印象？如果是后者，那这种所谓的"对话"就毫无诚意可言。事实证明，对于高市来说，中日对话不过是向日本国内展示自己"对华强硬"姿态的一个舞台道具。

时间来到2026年1月6日，中国商务部放出一记真正的重拳——发布了《关于加强两用物项对日本出口管制的公告》。这份公告覆盖面之广、力度之大，让日本朝野上下都吃了一惊。管制清单涵盖超过1000个税号，从稀土、镓、锗到石墨、工业金刚石，几乎把日本高端制造业的命脉全部锁住。公告一发布即刻生效，没有缓冲期，没有例外条款。

日本方面一下子炸了锅。外务省连夜发表声明提出"强烈抗议"，要求中方撤回措施。外务事务次官专门去找中国驻日大使递交交涉文件，结果被当面驳回。高市早苗自己也跑到电视上指责中方管制措施"仅针对日本"。可中方的回应斩钉截铁：高市首相涉台错误言论侵害中国主权和领土完整，中方依法依规采取措施，完全正当、合理、合法。

为什么这份管制公告的杀伤力这么大？因为它精准命中了日本产业链最脆弱的环节。日本约70%的稀土进口依赖中国，用于电动汽车电机、导弹制导系统等关键领域的重稀土元素，比如镝和铽，对中国的依赖度接近100%。

根据野村综合研究所的测算，如果稀土出口管制持续三个月，日本可能遭受约6600亿日元的经济损失。如果持续一年，这个数字会膨胀到2.6万亿日元。日本大和综合研究所更悲观，认为长期中断可能导致日本实际GDP下降1.3%到3.2%，其中汽车行业的产出可能暴跌17.6%。

有日企私下坦言，没有中国稀土供应，日本工业界最多撑3到6个月。这不是危言耸听。丰田、本田这些车企的稀土库存只够维持两三个月的生产。索尼、松下的电子设备如果断供，72小时内就可能停产。日本正在建造的"宙斯盾系统搭载舰"、已经订购的147架F-35战斗机，全都绕不开中国的关键矿物供应。

就在这种经济压力不断累积的背景下，高市早苗做了一个出人意料的决定——解散众议院，提前举行大选。2月8日的选举结果让很多人跌破眼镜，自民党获得压倒性胜利，高市带领的执政联盟拿下了众议院将近四分之三的席位。日本国内一些支持右翼路线的人欢呼雀跃，觉得这下中国该"认怂"了。他们的如意算盘是：高市赢了，中方就会把反制措施收回去，一切恢复原状。

可现实给了他们一记响亮的耳光。高市2月18日正式连任首相，第六天，中方就送上了一份加码版的制裁名单。2月24日，商务部一次性将40家日本实体分别列入"出口管制管控名单"和"关注名单"。

管控名单上的20家，全是日本军工体系的核心力量——三菱造船、川崎重工航空部门、日本宇宙航空研究开发机构……这些名字普通人可能不太熟悉，但在日本防务领域，它们就是那根脊梁骨。关注名单上的20家，包括斯巴鲁、TDK、住友重工等，今后面临的出口审查将更加严格和漫长。

时间节点选得也有讲究。春节后第一个工作日出手，既体现了行动的审慎和从容，又向外界传递了一个清晰信号：该给的窗口期已经给过了，从2月15日到23日，外交部多次公开喊话要求日方纠错，整整8天，日方不仅没有悔改，官员们还在给错误言论辩解。既然窗口期用完了，那就只能让制裁来说话。

制裁落地当天，高市早苗的表现很能说明问题。在国会质询中，此前一直把中国定位为"前所未有的最大战略挑战"的高市，突然把称呼改成了"重要的邻国"。这个称呼上的微妙变化，看似不经意，实则是一种刻意的话语降温。到了2月25日的参议院发言，"愿意对话""重视沟通""适当反应"这些柔和表述更是密集出现。

看到这里，有人可能会觉得：高市是不是真的被打服了？说实话，可能性不大。理由很简单——看看她在同一时间段做了什么别的事情。

就在她嘴上喊着"沟通很重要"的同时，日本自民党正式通过了一项提案，要撤销致命武器出口限制。目前日本的武器出口仅限于救援、运输等五类非战斗用途，这个"松绑"一旦落实，意味着日本的杀伤性武器将可以向海外出售。

防卫大臣小泉进次郎公开表态说已经接到高市的指示，要全力推进这项修订工作。另外，高市在施政演说里明确宣布将在年内修订指导日本安全政策的"安保三文件"，这份文件直接关系到日本的军力建设方向和规模。

用一句中国外交部发言人林剑的话来概括再合适不过了："嘴里喊着对话，手上却忙着对抗。这样的对话没人会接受。"

那么问题来了——高市明知道中方的反制一轮比一轮猛，为什么还要坚持这种"两面手法"？答案可能比想象中更冷酷：因为中日僵局对她个人来说，反而"有利可图"。日本共同社的报道一针见血地指出了问题的核心——高市对华的强硬态度得到日本保守群体的坚定支持，是她维持高支持率的关键。

在自民党内部，"不可能撤回涉台言论"这个观点占据多数。换句话说，高市打的不是外交牌，而是政治牌。只要对华强硬能继续帮她巩固权力基础，她就不会轻易改弦更张。

这就像一个赌徒，赢了一把之后越赌越大。2月8日的大选胜利给了高市一种确认感，她把选票当成了"民意授权"——不管是涉台表态还是扩军修宪，日本选民都给了她绿灯。带着这种心态，她在施政演说里把调门抬得更高，安全议题几乎占据了主轴。

可这种赌法的风险，高市不可能看不到。自从中日关系急冻以来，日本受到的经济冲击是实打实的。今年1月，访日中国游客数量同比暴跌六成。春节期间，日本曾经是中国人出境游的热门目的地，今年直接跌出了前十。日本各地的温泉旅馆、免税店、百货商场，都在为中国游客的消失而叫苦不迭。有数据显示，如果这种趋势持续下去，日本GDP将损失近1.8万亿日元。

旅游业只是冰山一角。真正让日本工业界紧张的，是稀土等关键矿产的供应链断裂风险。三菱重工的导弹生产线已经因为稀土断供出现停工，这不是传闻，是已经在发生的事情。

日本虽然从2010年起就在寻找替代来源，也尝试了从澳大利亚进口，甚至计划在南鸟岛海域开采深海稀土泥，但这些方案要么成本太高，要么产量有限，要么商业化还要等好几年。短期内，日本根本找不到任何办法填补中国稀土断供留下的窟窿。

更尴尬的是日本当前的整体国力状况。人口持续减少，经济增长乏力，公共债务与GDP之比早就超过了250%，自卫队还面临招兵难的问题。一个债台高筑、老龄化严重的国家，偏偏要同时搞大规模财政刺激、修宪扩军、武器出口松绑，还要跟自己最大的贸易伙伴对抗——这种操作，资源匮乏的日本能撑多久，谁心里都没底。

现在的局面，球其实已经踢到了日本那边。高市早苗如果真想改善中日关系，路径从来都是清楚的——撤回错误言论，以实际行动展现诚意。可按照目前的走势来看，她大概率不会走这条路。她更可能继续玩那套"政冷经热"的老把戏，安全层面继续对抗，经济上试图维持合作。

可这条路还走得通吗？中方已经用行动给出了答案。当你一只手伸出来握手，另一只手背后藏着刀，对面不可能看不见。日本想要既吃中国市场的红利，又拿中国当"假想敌"来搞扩军，这种"吃饭砸锅"的如意算盘注定打不响。国与国之间的信任一旦碎了，不是改几个称呼、说几句漂亮话就能粘回去的。

值得一提的是，就连日本国内也有越来越多清醒的声音。今年1月，日本民间团体分别在大阪和东京举行集会，要求高市撤回错误言论。有日本民众明确表示，高市声称"台湾有事"时要派遣自卫队，不管从政府立场还是国民角度看都无法接受。日本社民党党首福岛瑞穗、参议院议员山添拓等人也公开反对扩军路线，要求高市正视问题的严重性。