来源：【人民日报中央厨房-民生无小事工作室】
《民生周刊》记者 罗燕
“以前村里想发展产业不懂技术，也没有路子，有资源却变不成收益。如今‘乡村产业指导员’一来，不仅带来了技术，还打通了销路，我们的富硒黑花生再也不愁卖了！”安徽省淮北市古饶镇土山社区党总支书记朱峰算起增收账，脸上满是笑意。
这喜人变化背后是淮北市建立的“乡村产业指导员”工作机制。面对乡村振兴进程中普遍存在的产业谋划缺思路、资源对接缺渠道、专业运营缺经验、人才培育缺办法等现实困境，淮北市将目光聚焦于“人才”。
自2025年起，在党组织统筹推动下，淮北市通过引入一批“爱农村、懂市场、善经营”的专业人才，以人才杠杆撬动产业升级，走出一条“党建引领、人才带动、产业兴旺、百姓增收”的发展新路径。
精准匹配，选拔产业发展的“专业顾问”
乡村振兴，产业为要；产业兴旺，关键在人。
淮北市在“选人”上打破常规。“乡村产业指导员”不参与日常村务管理，并非传统意义上的村级行政职务，而是在党组织领导下专注于产业发展的“专业顾问”。
对“乡村产业指导员”的选拔，淮北市采取“个人自荐、组织推荐、社会招募、定向邀请”相结合的方式，线上线下同步发布“求贤令”。一方面，深入挖掘本土“田秀才”“土专家”、返乡创业青年、致富带头人中的党员骨干；另一方面，主动对接高校院所、企业协会，吸引高校教授、企业家、文旅策划师、电商专家等专业人才踊跃参与。
首批“乡村产业指导员”招募吸引了200多人报名。经过资格初审后，淮北市组织部门联合镇（街道）党委、村“两委”和党员群众代表，开展“三方考察”，评估人选的专长、资源与村庄资源禀赋、产业需求的匹配度，为每个村庄“量身定制”产业指导员。
截至目前，淮北市已选聘85名“乡村产业指导员”，并根据专长分为技术指导、运营管理、文旅融合、电商赋能、发展规划、政策服务等类型，在党组织统筹下派驻70个行政村（涉农社区），实现了人才供给与乡村需求的精准匹配。
比如，针对特色农产品销售渠道不畅、农民数字技能薄弱等痛点，淮北市杜集区联合淮北理工学院开展校地合作。“我们开设直播电商教学的初衷，就是希望让专业所学走出课堂、落地乡村，真正帮群众解决实际难题。”淮北理工学院教师陈志操担任杜集区朔里镇段庄村“电商赋能型”产业指导员，他的团队驻村以来，累计开展电商助农活动30多次，打造“朔湖春”大米专题直播系列活动，以“实战带教”模式培育出一支懂技术、会运营的乡村数字化人才队伍，为村庄留下了“带不走”的电商服务能力。
科学“滴灌”，推动人才优势转化为产业胜势
人才引进来，怎样让他们的专业价值在乡村土壤中充分释放？
淮北市制定了党建引领下的系统性“滴灌”赋能策略，让“乡村产业指导员”能够深度参与乡村产业发展，将人才优势切实转化为乡村产业的发展优势。
淮北市建立了协同工作机制，“乡村产业指导员”定期列席镇村产业发展相关会议，让他们的专业意见能够有效融入地方决策。“乡村产业指导员”在村党组织协调下开展工作，为乡村提供产业发展规划、技术方案审定、市场资源对接、项目落地服务和本土人才培养等专业支持。
淮北市打破村域、部门资源壁垒，引导“乡村产业指导员”将专业能力聚焦于提升产业链关键环节，推动乡村产业全面发展。
淮北师范大学教授李峰是烈山区古饶镇土山社区的“乡村产业指导员”，带领团队发展富硒黑花生产业，从试验田扩展到500余亩基地，并开发深加工产品，带动村民增收。
淮北旭源食品有限公司总经理黄旭源是濉溪县百善镇百善村的“乡村产业指导员”，聚焦农产品附加值提升，牵头研发冲泡型即食烫面等特色产品，构建“从田间到餐桌”的闭环产业链。
厚植“沃土”，让各类人才扎根乡村
引才更需育才、留才。引进“乡村产业指导员”，绝不能“一引了之”，关键要构建全方位支撑保障体系，让各类人才心无旁骛扎根乡村、深耕产业。
淮北市建立了由组织部门牵头，农业农村、财政、发改等12个部门共同参与的协同联动机制，系统梳理集成各级惠农政策，编制了涵盖产业扶持、金融支持、项目建设等七大类65条的“政策工具包”。
截至目前，淮北市已经累计协调落实320余亩建设用地，整合涉农资金及专项债1.6亿元，为项目落地“保驾护航”。
淮北市将“乡村产业指导员”纳入全市乡村人才重点培训计划，开设了“乡村产业指导员特训营”，开展“振兴路上·产业赋能”观摩交流活动，推动“乡村产业指导员”互学互鉴、共同提升，同时培育“新农人”。
安徽兴丰绿港农业发展有限公司总经理陆启周是烈山区古饶镇赵集社区的“乡村产业指导员”，他主导建设了一个17.55万平方米的智慧农业产业园，让赵集社区及周边村民获得了稳定租金收益。园区吸纳了周边100多名村民就业，培养了80多名掌握智能技术的“新农人”，这个智慧农业产业园全面投产后预计年助农增收900多万元。
随着“乡村产业指导员”机制的深入实施，淮北一批特色产业脱颖而出。2025年以来，全市引进各类产业项目23个，新增“三品一标”农产品12个，培育“新农人”及实用人才400余名，开发“家门口”就业岗位近3000个，带动群众人均年增收过万元。
如今，一批批“乡村产业指导员”活跃在淮北的田野乡间，他们在各级党组织的坚强保障与积极引导下，持续为全面推进乡村振兴注入强劲的内生动力。
原文刊载于2026年第3、4期 2月9日出版的《民生周刊》杂志
原标题：《（引题）安徽淮北引入一批“爱农村、懂市场、善经营”的专业人才（正题）“乡村产业指导员”蹚出发展新路子》
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