春节期间,中国人正热热闹闹地过节时,西太平洋上空却出了件大事。驻韩美军的战机没打招呼就闯进了黄海,跟中国空军来了个紧张对峙。最后,驻韩美军司令布伦森还向韩军道了歉。为什么说韩国在此次事件中成为“最大赢家”?
2月18至19日,正值中国春节期间,驻韩美军没跟韩国商量,就擅自在中国黄海搞起了大规模军事训练,他们的F-16战机还想闯进中国的防空识别区。
中国空军迅速反应,依法全程跟监警戒,有效处置了这一挑衅行为,双方形成对峙局面,而中方在此过程中占据了明显优势。事后,中国外交部以简短而克制的态度回应,未过度扩大事态。
据韩联社2月24日报道,对峙事件后,韩国防部长安圭伯找驻韩美军司令布伦森提了严正抗议,说美方没提前告诉他们训练,加剧了地区紧张局势。布伦森面对韩方的强烈反应,没办法只能当场道歉,还提前结束了原计划21号才结束的训练。
有意思的是,驻韩美军当天晚上就发了声明,说他们不为战备行动道歉。这一举动本质上是在“安抚”韩国,一方面承认沟通上出了错,让盟友消消气;另一方面又不承认行动本身有战略错误,想保住军事威慑的“面子”。
美军这次行动,暴露了三大问题:第一,他们选春节假期来试探中国的战备能力,反而说明他们忌惮中国军事力量;第二,没得到韩国支持就单干,说明美日韩军事同盟也没那么牢靠;第三,最后还得道歉,说明美国在东北亚维持战略支点的成本越来越高了。
《韩民族日报》就分析表示,美国正想把驻韩美军的任务从对朝威慑变成遏制中国,但韩国对此保持警惕。
之前,美国还提议韩美日联合空中演习,但韩国拒绝了,要求改期,美方没同意,后来美日就自己演习了。美军这么做,就是想通过单边行动,逼韩国在中美之间选边站,把韩国拉进中美对抗的阵营里。
为什么说韩国在此次事件中成为“最大赢家”?
在这次事件中,韩国对美军单边行动进行了强硬抗议,这一举动既向中国释放了缓和关系的信号,又趁机推动了自身的战略自主。
韩国国防部长安圭伯直接打电话给美军高层布伦森表达抗议,这种强硬姿态和韩国长期以来对美国的依附形象形成了鲜明反差,但其实这是韩国的理性选择。
韩国心里明白,在中美博弈的大棋局里,如果明确选边站队,肯定会损害自身的安全和利益。保持战略模糊,同时加快收回战时指挥权的步伐,才是对韩国最有利的选择。
韩国总统李在明明确提出要在2030年之前收回战时指挥权,而这次事件正好为达成这一目标提供了好机会。韩美双方已经确认要加速推进战时指挥权的移交进程。而且,美军在这次行动中暴露出来的实力短板,也进一步削弱了美国对韩国进行“安全绑架”的能力。
另外,韩国通过抗议美军,向国内的右翼势力展示了“不事事都听美国”的形象,这有助于缓和因为尹锡悦戒严令事件引发的国内政治矛盾。
美国一直想通过军事威慑来维持自己在东亚的霸权地位,但这次事件表明,美国“离岸平衡手”那一套策略已经很难继续玩下去了。
一方面,中国海空力量不断现代化,美军靠近中国进行侦察的风险越来越大;另一方面,美国的盟友们对美国单边主义的做法越来越抵触。未来,如果美国继续强行把韩国拉上“印太战略”的战车,很可能会面临盟友越来越离心离德的风险。
这次中美在黄海的对峙事件,不仅让美军在东北亚地区的实力短板暴露无遗,也反映出韩国在追求战略自主方面的坚定决心。
对于美国来说,如何平衡和盟友的关系,维护自己在东亚地区的战略利益,将是未来一段时间里要面对的重大挑战。而对于韩国来说,如何在保持和美国同盟关系的同时,一步步推进战略自主,将是它长期要面对的课题。
可以预见的是,随着国际形势不断变化,东北亚地区的战略格局也会继续发生深刻变化。各国都得保持冷静克制,通过对话和协商来解决分歧,一起维护地区的和平与稳定。而美韩同盟如今对指挥权的不同想法,肯定会给这一地区的战略平衡带来新的变化。
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