俄乌冲突已进入第五个年头,很多人只盯着前线看输赢,但这场战争最先倒下的或许不是乌克兰,而是中立了百年的瑞士。
这究竟是怎么回事?为何说瑞士是最先倒下的?
瑞士的中立,从来不是一种口号,而是写进国家记忆的商业模式,1815年维也纳会议后,欧洲列强正式承认瑞士“永久中立”。
这不是瑞士自己拍胸脯宣布的,而是大国算账算出来的安排,因为让瑞士当缓冲区,大家都省点心。
但别把“中立”理解成“躺平”,瑞士走的是武装中立路线,《海牙公约》的框架下,它不加入军事同盟,也不参与战争,但会把自卫能力练得很扎实。
两次世界大战,它靠这套平衡术躲过去了,还顺势把“安全、稳定、可信”做成了国家标签。
国际红十字会、联合国欧洲总部落在日内瓦,也不是偶然,大家需要一个看起来不站队、说话算数的地方。
更现实的一点在金融上,冷战到后冷战,全球客户把钱放进瑞士,不完全因为利率多好,而是因为一个朴素逻辑:你不站队,就更不容易翻脸,你不翻脸,我的资产就更安全。
换句话说,中立不是瑞士的道德勋章,是它吸引资本、承接谈判、提供调停服务的“信用底座”,但这一“底座”,在俄乌冲突爆发后裂了!
2022年2月战争全面爆发后,瑞士做了一个历史性动作:不再坚持“军事冲突中不参与经济制裁”的传统做法,转而在2022年3月采纳欧盟对俄制裁方案。
俄罗斯随即把瑞士列入“不友好国家”,这一步的信号很清晰:你可以不派兵,但你在经济上选了边。
关键在于,瑞士并没有把这当成一次性的姿态,而是持续加码,根据瑞士联邦委员会2025年12月12日的决定以及2026年1月的更新,瑞士跟进欧盟第19轮制裁,范围继续扩大。
公开信息显示,新增制裁对象包括22名自然人和42家实体,还把矛头对准所谓“影子舰队”,新增超过116艘船只进入禁运名单,更敏感的是,制裁外溢到第三国企业,涉及中国、越南、阿联酋等地的公司。
这就不是“我保持中立,但我也表示关切”那种模糊表达了,而是变成了一个高强度的制裁执行者。
国际社会看得很现实:你在名单里写了谁,你就很难再当谁的“诚实中间人”,更别说制裁一旦带上第三国公司,就等于把自己从欧洲议题,推向全球供应链和商业信任的正面冲突。
到2025年4月,瑞士联邦委员会批准加入北约支持与采购局 NSAP 的爱国者导弹防御系统支持合作项目。
这已经是继阿姆拉姆和毒刺项目后的第三次合作,核心目标是融入北约后勤与保障体系。
瑞士宪法不允许加入军事联盟,官方用词也会很谨慎,叫合作、叫对接、叫技术支持,但国际政治不看修辞,看的是真实效果。
当你的防空体系、采购链条、维护保障都更深地嵌进同一套网络,外界很难再把你当成“完全独立的中立国”,中立不是考试题,不存在“我只答对一半也算中立”,它更像玻璃杯,摔过一次,裂纹就会留下。
当外部观感发生变化,内部共识也会跟着摇晃,瑞士真正的麻烦,就从“外界不信了”,延伸到“自己人也吵翻了”。
一个国家的战略选择,最怕出现两种后果同时发生,对外失去功能,对内失去共识,瑞士眼下的症状,正是这两条线一起发作。
国内层面,中立开始从“国家共识”变成“党派工具”,面对政府近年对制裁与安全合作的路线,右翼人民党以及“支持瑞士”协会推动“中立动议”,要把“永久性和武装中立”写入宪法,并限制制裁行为,只允许联合国授权下的制裁。
到2026年2月17日,瑞士国民院外交事务委员会以15票对10票建议选民否决该动议及其间接反建议,多数派主张“灵活的中立”,理由是地缘政治压力变大,国家需要更大操作空间。
这场争论本身,就已经说明中立被撕开了口子,以前的瑞士,中立像是家里的地基,谁也不会天天拿它来吵架。
现在中立成了政治议程,意味着它失去了那种“默认正确”的神圣感,公投结果不管走向哪边,都很难回到过去那种超越党派的稳态。
国际层面,“诚实中间人”的资格也在缩水,俄罗斯方面多次公开表示瑞士已经不再中立。
瑞士议员 Guy Mettan 在2026年2月16日的采访中也承认,即便俄美接触地点放在日内瓦,如果瑞士不拿出取消制裁等实质性善意,俄瑞关系解冻仍然太早,这个判断很直白:场地可以借你,信任不会白送你。
这对瑞士是硬伤,因为调停不是靠风景,也不是靠会议室装修,靠的是双方都愿意把话放在你这里说。
只要有一方觉得你偏了,你的“中立场地溢价”就会缩水,未来真要出现需要中立担保的谈判,不排除更多国家把目光投向新加坡、阿联酋这类新兴“中立节点”。瑞士不是突然失业,而是岗位的不可替代性在下降。
最扎心的是金融信任的变化,波士顿咨询公司等机构的相关报告指出,2022年后瑞士境外金融资产出现流失趋势,香港、新加坡在分流市场份额。
原因不神秘:瑞士冻结俄罗斯央行与寡头资产,媒体普遍提到金额接近80亿美元,这件事给全球资产持有人上了一课:原来“中立”也能被政治决定击穿。
对全球财富管理者来说,风险不在于你冻结了谁,而在于你证明了“冻结这件事可以发生”。
今天轮到俄罗斯,明天轮到谁,没人敢拍胸脯,国家信誉这东西很像存款利息,平时看不见,一遇到风浪就决定别人把钱放哪。
瑞士的制度套利模式,过去靠的是在大国之间保持绝对克制,用中立换稳定,用稳定换信任,用信任换金融与外交影响力。
世界一旦回到更强烈的阵营对抗,小国的中立空间被挤压,瑞士就会发现自己过去那套生存术,突然变得没那么好使。
俄乌打到第四年多,乌克兰在战火里承受痛苦,也在痛苦里变得更像一个国家,瑞士没有硝烟,却在一点点消耗自己的信用资产。
它不会突然崩塌,但它可能会慢慢变普通,对瑞士来说,真正要守住的不是某一轮制裁的姿态,而是两百年攒下来的那句老话:我说我中立,别人也信,中立一旦不再被相信,瑞士就很难再做那个不可替代的瑞士。
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