在昆明市公安局交通管理支队营区里，停着一辆不起眼的警车，没有特殊涂装，不设固定驾驶员，打开车厢，里面别有洞天——便携式展板、宣传物料箱、可拆卸的小舞台组件、LED屏幕。它是一个移动的舞台，也是能开到田埂边的“安全课堂”。
真正让这辆车“动”起来的，不是发动机，而是一支没有固定名单的队伍。在昆明市公安局交通管理支队事故对策和宣传教育大队，每个人都是这支队伍的一员。他们被称作交通安全宣传小分队。
2025年，这支宣传小分队在全市牵头开展了1400余场交通安全宣传活动。从幼儿园到敬老院，从春运返乡车厢到杀猪饭的宴席边，他们把“安全”二字，像砌墙一样，一块砖一块砖地砌进群众心里。
从一辆车到一群人
“老百姓看到的是车，但真正在做事的，是从车里下来的人。”
宣传小分队不是一个建制单位。没有正式成立的文件，没有固定的队员名单。事故对策和宣传教育大队的每一个人，都是小分队的一员。
这个概念是慢慢“长”出来的。昆明市公安局交通管理支队事故对策和宣传教育大队副大队长陈奇博有多年在一线工作的经历，他发现，交通事故的源头，常常不在路上，而在意识里，他坚信，99%的交通违法不会发生交通事故，但是100%的交通事故都是交通违法导致的，而发生一起交通事故就可能毁灭一个人的一生或者一个家庭，后果是非常严重的，因此交通安全宣传工作非常重要，是交通安全治理的源头工程、基础工程、民心工程。
发生违法，处罚，那是治“已病”;如果能把安全的种子提前种下去，也就是开展交通安全宣传、普及安全知识、引导文明出行，便是从源头上消除隐患，预防事故发生，是治“未病”。
“交警工作不只是执法，防患于未然同样重要。”陈奇博总结，这也正是在交管队伍中始终有那么一群人日复一日、年复一年地重复着交通安全宣传工作的意义，他们的战场不像外勤、法制、事故、窗口岗位的民警一样在路面、在一线，他们的岗位在学校、社区、乡村、企业、网络……
这支队伍在做好日常交通管理服务工作的同时，定期对全市交通事故警情进行梳理与分析研判，这是开展精准宣传的依据——从过去“到处讲”转向如今“精准讲”，不再单纯依靠发传单、拉横幅，而是重点锁定学生、老年人、货车司机、外卖骑手、农村群众等事故高发群体，做到哪里事故高发，就走到哪里;哪类群体事故高发，就讲给他们听。
他们不只是执行者，更是“播种者”。每到一个县区，除了自己上场宣讲，更重要的任务是把方法教给辖区大队。陈奇博说，“我们走了，他们还能接着讲;他们需要物料、需要策划，我们再支援。”一张看不见的宣传网，就这样在一次次出发与离开中铺陈。
有人曾问过陈奇博，宣传的价值在于何处?其实这个问题，他也问过自己。后来慢慢想明白：交警队伍里的很多岗位，都是在“已病”层面作处罚，效果立竿见影。而宣传工作的价值不在于当场开出罚单、处置警情，而在于让交通参与者潜移默化地改变。从一个学生自觉遵守交通信号灯，到一名驾驶员主动礼让行人;从一个家庭远离交通违法，到一个片区事故率持续下降，就是最好的效果。“交通安全宣传，需要受众慢慢感知，也需要我们相信宣传工作的价值。”他说。
从“被动听”转向“会传播”
宣传讲究受众，也讲究场景。干了快40年交警工作的岳维传，最懂这个道理。上千人的礼堂，他能把控全场，三五个老农围坐聊天，他也能接得住话。这不是天赋，是讲多了以后得出的经验。
幼儿园里的宣讲，不能叫宣讲。面对台下平均年龄四岁的听众，民警王榕、朱姝蓉蹲下身子，举起一张卡通交通标识牌：“这个红绿灯，像不像小朋友的笑脸?”孩子们踊跃举手，她们顺势把话题引到过马路要牵大人的手等交通安全知识上。
在各类大型活动现场，总能看到民警郭峰站在人群里与群众开展问答互动，一边递出礼品和宣传单，一边反复叮嘱：“骑电动自行车时安全头盔的扣子要扣紧，戴头盔不是戴给交警看的。”有人答对问题领走奖品，也有人只是路过顺手接一张传单，他不嫌人多，也不嫌人少，只是站在那儿，来一个讲一个。
“以前是‘我说你听’，现在是‘你想听，我说的才有意义’。”随着时代的发展，宣传的内容也悄然改变。为了让群众从“被动听”转向“会传播”，宣传小分队不再只讲大道理，而是把知识点揉进短视频、情景剧、真实案例、沉浸式体验里，让群众听得懂、记得住、用得上，让安全宣传既有温度，又有震慑力，还有力量。
过去，事故警示片循环播放，血淋淋的画面放了多年，群众看多了，甚至有些抵触。如今，宣传小分队把知识点拆开，揉进游戏、问答、情景模拟里。写春联是其中一种，猜灯谜、套圈、VR酒驾体验，什么都可以作为宣传的载体。陈奇博表示：“只要群众愿意停下来听，一次宣传就算成功了。”
从“自己干”迈向“一起干”
宣传民警也不是只作宣传。宣传小分队的每一个人，都有自己的本职岗位。路口早晚高峰要执勤，路面巡逻不能断档，事故现场要出警。但宣传是每天必须要做的事。
有时候上午在社区搭台子，下午就在路口吹哨子。刚从宣讲席下来，转身就得去疏导交通、处理交通事故。角色切换得多了，身上会同时长出两套本事。
陈奇博发现，做过宣传的民警，在路面执勤时更习惯先听对方说完，更擅长把“你违法了”说成“您这样有风险”。耐心被宣传工作反复打磨过，与当事人接触时也就变得暖心、温情。
陈奇博用3个词形容这支队伍：温暖、坚守、铸安。
温暖，是出发点。面对群众说话不生硬、不冷漠、不居高临下，用群众听得懂、听得进去的话宣讲，是对“这个人可能会出事”的在意。
坚守，是日常。宣传不是一阵风，不是一次活动就结束，需要反复讲、长期讲、上门讲，扛得住重复，耐得住平凡，守得住初心，不急不躁，久久为功。
平安，是终点。执法是“治乱”，宣传是“铸安”，宣传队员不站在路面执法，却站在事故发生之前，用一场场宣讲、一次次提醒，为群众筑牢安全防线，为社会铸就长久平安。
正是这些努力，堆叠起城市交通安全基座的另一面。展望新的一年，陈奇博对小分队的发展有了更深远的期许：从“自己干”迈向“一起干”。未来的目标，不止于小分队单打独斗，而是要成为一根“线”，把学校、企业、辖区、乡镇、志愿者等各方力量，像“珠子”一样串起来。
宣传车再次发动，下一站是哪儿，还没定，但一定有需要的人，在等着他们，这不是一份效果立竿见影的工作，但车上的民警已经决定，要一年一年地讲下去。
记者 查小高 朱鹏
热门跟贴