为了能够如期访华,特朗普这次真是拼了,向全球加征关税,唯独不得罪中国,还对中方大开“绿灯”。特朗普政府为什么选择对中国“网开一面”?美方给中国开了什么“绿灯”?
特朗普想要在中期选举前风风光光完成访华行程,已经是世人皆知的事了,为了能够实现访华夙愿,特朗普很用力,也很努力。
在刚结束的国会国情咨文演讲中,特朗普一反常态地对中国只字未提,亦未涉及台湾、南海等涉华议题,这明显是避免在关键外交议题上批评中国,为中美谈判预留空间,防止提前关闭对话大门,美国国内普遍认为,特朗普对华态度的反常表现,是为3月底的访华铺路,留足谈判筹码的刻意安排。
不仅如此,特朗普在对台军售问题上“踩了刹车”。为避免触碰中方核心红线,美方暂停约200亿美元对台军售项目,包括F-16V战机升级、导弹防御系统等关键装备售台事宜,有媒体问询白宫有关对台军售问题时,白宫直接答复,暂时没有对台军售计划可以宣布,给中方吃了颗“定心丸”。
特朗普的高层团队,在对华态度上展现出统一口径,整体上保持克制谨慎的立场,避免发表可能激怒中方的言论,白宫官员在各类场合避免炒作中美分歧,聚焦于可能的合作领域。
尤其是在特朗普倾注心血较多的经贸问题上,对中国的态度与其他国家有着明显差别。特朗普在经贸问题上的传声筒、美国贸易代表格里尔直言,美国将对一些国家的关税税率从刚实施的10%上调至15%及以上,但中国被排除在外。格里尔解释称,特朗普计划于未来几周访华,因此美方无意提高对华商品关税至现有水平以上,将严格遵守与中方达成的协议。
美方向全球其他国家加征关税,唯独不得罪中国,其核心目标是为访华创造稳定氛围并争取谈判筹码。
美方通过对盟友和其他国家加征新关税的行为,制造美国正在全球开打贸易战的紧张氛围,同时把对中国“例外”,包装成访华前的重大善意,让中方在谈判桌上“领美国的情”,以此换取中方在采购订单、市场开放、关税减让等议题上的实质性让步。美方的逻辑很直接,美方对全世界强硬,唯独放了中方一马,中方应该在特朗普访华时给足够的回报。
此外,美方在关税问题上还对中方“大开绿灯”。美媒通过贸易数据得出一个结论,去年中国运往美国的货物中,有多达四分之一没有足额缴纳关税,关税差额已经达到1120亿美元。美方想表达的意思是,美国少向中国征收了上千亿美元的关税,美方本来可以向中方追缴这笔关税,但没有做,随时保留追回这笔关税的权利,中方应该在其他领域作出让步,以换取美方不追究责任。
现在特朗普极度需要访华成功,为中期选举造势、争取农业州选票、兑现“外交突破”的承诺,他选择对华克制或“释放善意”,归根结底是为了稳住访华基本盘,避免访华行程泡汤或谈判破裂,确保中方能坐上谈判桌,再谈筹码。
实际上,美国并未取消对华301条款25%关税、钢铁铝等专项关税。美方保留旧关税,表明施压工具仍然在,随时可重启或加码,目的是让中方明白,现在是谈判窗口期,错过可能面临更高关税,倒逼中方尽快达成协议。
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