长期以来,天津市各级城市管理执法部门、街镇综合执法机构坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 认真学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神,紧紧围绕重大活动保障、城市管理进社区、违法占道经营治理、共享单车专项治理等,持续巩固深化城市管理执法“强基础、转作风、树形象”专项行动成果。为表扬先进,发挥示范引领作用,天津市城市管理委决定对全市基层执法表现突出的16个单位和16名个人给予表扬通报。其中,滨海新区泰达街道综合执法大队获评2024年度巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动市级表现突出单位。

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,激励全区干部落实“四个善作善成”重要要求,在进一步推动滨海新区高质量发展中锐意进取、奋勇争先,根据《公务员奖励规定》,按照市委组织部有关安排,滨海新区区委、区政府决定,对在处理突发事件和承担“急难险重”专项重点工作任务中站得出来、冲得上去,打得了硬仗、经得住考验,取得显著成绩、作出突出贡献的公务员集体和个人进行及时奖励。其中,泰达街道综合执法大队荣获2024年滨海新区公务员及时奖励集体嘉奖。

泰达街综合执法大队始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的二十大和二十届三中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神,践行“四个善作善成”重要要求,践行人民城市理念,以“强转树”专项行动为依托,以“作风建设年”为重要契机,把坚持和发展新时代枫桥经验落实在执法一线,践行大城三管要求,围绕自身作为泰达综合执法力量和应急保障队伍的定位,落实站得正、信得过、守得住的三个工作要求;锚定严格、规范、公正、文明的四个标准;坚持大综合执法赋能基层治理,坚持“七二一”工作法,坚持抓早抓实,预防在前,服务在先,坚持网格化管理和精细化服务,着力建设“美丽泰达”、营造“活力泰达”、构筑“平安泰达”、推进“法治泰达”、打造“钢铁泰达”。

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内外兼修“强基础”,为民服务有“力度”。

党建引领“站得正”

锻造钢铁队伍

坚持党建强队。严格落实“第一议题”制度,用“党建红”引领“执法蓝”。充分发挥支部堡垒作用,开展各类集体学习、现场廉政及警示教育,深入推动党建与业务双向融合,为城市精细化管理工作提供强大引擎。

坚持制度立队。坚持制度规范,执法文明,细化制度标准,完善暂扣罚没物品管理制度,对泰达街行政执法工作涉及的法律法规进行汇编,形成覆盖占道经营、违法建设、城市生活垃圾管理等26项执法事项的法律法规明白纸,梳理垃圾分类查处、违法建设查处等一系列执法规范和操作指引,明确执法程序和要求,加强执法监督和案卷审核,确保每个案件经得起检验;完善硬件配置,设置问询室、装备间,规范着装要求,以完善的制度确保执法工作严格规范公正文明。

坚持管理活队。畅通能上能下渠道,实行部门轮训机制,激发队内活力,培育“一专多能”的执法力量。细化岗位职责分工,完善管理架构,培养执法业务骨干。通过内勤与外勤“相呼应”,管理与业务“齐步走”推动执法工作高效开展。

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业务本领“信得过”

培树执法精兵

规范依法行政。为提升执法水平,严格落实行政执法“三项制度”,推行柔性执法,积极运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制执法手段引导当事人及时纠正违法行为。配合经开区落实“三张清单”,对7起案件“减轻处罚”,对辖区内轻微违法或首次违法行为“不予处罚”,对改正态度良好且违法行为较轻的“减轻处罚”;积极与泰达街卫健集团、文教集团等开展联合执法行动,加强与公安、交管等部门的协同配合,真正形成城市管理合力。

提升执法能力。将培训-考试-运用形成闭环。依据执法实践疑难点,主动对接律师、司法局、心理咨询师等专家开展培训班次20期,培训2200人次,将要点汇总成3000余知识点的习题集,每周五组织全体队员进行业务考试,对排名靠前的个人给予通报表扬,充分激发全体执法人员创先争优的学习热情。经过多轮测试,队内持证人员考试通过率达100%。在滨海新区司法局组织的历次考试中,成绩均名列前茅。

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纪律在先“守得住”

常驻督查专员

通过“刀刃向内”的坚定自觉,全方位发现问题、正视问题从而解决问题。成立督查小组,制定《泰达街综合执法大队督查实施办法》,主动拓宽督查覆盖面,涵盖卫生、安全、考勤、执法着装、停车秩序、商户门前三包、专项工作落实情况等13方面,并每周将结果进行通报,做到立查立改。

多措并举“转作风”,为民服务有“准度”。

“匠心”抓细管

城市治理扮靓“面子”

市容秩序精细化管控。以巩固国家卫生城区、文明城区创建成果为抓手,以菜市场、校园、公园景点、各类商圈为重点点位,以主干道路为重点动线,以大队责任网格为管理面,采取错时执法、延时执法、定岗固守等整治措施,严控流动摊贩,规范商户门前三包行为,压缩违法行为时间空间。

专项治理长效落实。内勤设置专项工作台账,动态更新底册,外勤周密部署和全面摸排,内外联合分别建立起泰达街辖区专项工作“一张网”,动态更新“一张表”,日常巡查“一张图”。废弃机动车、治理露天烧烤、垃圾分类等专项治理工作取得良好成效。积极开展垃圾分类工作,制定《垃圾分类工作参考事项》,商户进行法律法规宣讲、解读,督促商户与居民全面做好生活垃圾分类工作;大力推进广告牌匾治理专项工作,对未经审批且材质低劣、影响整体环境、存在安全隐患的户外广告牌匾、楼顶单体字等进行拆除,南海路被天津市城管委评为天津市户外广告牌匾设施示范道路;违法建设得到有效遏制,对违建进行全面摸底,持续盯防、依法推进;高度重视环保问题,细致梳理相关小程序接收的环保问题并进行精准派发;精准处理大气网格化突出问题、道路污染行为,对重点区域餐饮商户的油烟净化设施清洗情况每季度进行检查,确保油烟排放达标。积极贯彻落实文促条例要求,在清明节、中元节、寒衣节期间开展源头排查及夜间巡查工作,并积极向商户群转发《文明祭扫倡议书》。

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“巧心”抓智管

城市治理做实“里子”

“微互动”架起管理“连心桥”。为高效开展日常管理工作,执法队员通过前期“铁脚掌”和“人盯人”的信息收集,建立73个线上商户微信群辐射7500余人次。执法人员以微信群为载体,传达各类城市管理方面的法律法规,让商户及物业们在第一时间了解、理解、支持城市管理工作。面临台风、大雨等灾害性天气时,向商户及时传达安全预警提示信息,帮助商户提高警惕,排除安全隐患。同时能及时回应商户诉求,实现“执法+商户”双向奔赴。

“小快灵”推动执法“可视化”。在偏僻区域增设160个“小快灵”监控点位,将公共安全视频监控的扫盲补点全覆盖,并将沿街商户、住宅小区等现有摄像头收编,叠加辅助人脸抓拍、车辆识别等智能AI功能。“小快灵”的设置,有效破解了摊贩流动性强、违法证据难固定等难题。助推执法人员践行“枫桥经验”,将矛盾化解在基层和萌芽状态。通过“小快灵”监控迅速追溯相关点位垃圾乱倒人群,并通过劝导违规商户企业、了解其“难言之隐”,为商户和厨余垃圾回收公司搭建平台,让末端执法转为源头治理,垃圾乱象得到彻底根治。

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“恒心”抓众管

城市治理打好“底子”

共同缔造“重创新”。坚持人民群众在城市建设和发展中的主体地位,健全多元经营主体参与城市治理制度机制和社会组织协同治理体制,积极推动“党建引领共同缔造”机制在泰达社会治理领域向纵深发展和广度拓展,在多个商户密集区域成立共同缔造理事会,通过联合社区、物业、商户等多方力量,共同参与城市管理事务的决策和执行,解决环境卫生、停车难等民生问题,形成共建共治共享的社会治理格局。

凝聚治理“新合力”。积极探索党建引领共同缔造机制在户外广告领域发挥作用,形成“需审管”联动的长效机制。针对相关商户无法办理广告审批的情况,主动联合泰达街社区治理中心、经开区审批局、商户召开联席会议,推动商户申请资格由“不能”变成“能”;针对相关底商门头广告预留位置过于低窄(0.8米)的问题,进行现场实地联合勘察,与经开区审批局交流研讨形成审查意见,拓宽广告预留位置,将审批标准由“不行”变成“行”。

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树形象,为民服务有“温度”。

着眼于“安”

当好“应急员”

面对夏季强对流天气,落实防汛响应要求、进行防汛热备、协助劝离居民,持续对重点区域开展安全排查和积水情况排查;面对暴雪极端天气,执法队员全员上阵、昼夜兼程,牢守门前三包主责主业、主动撑起应急职责,聚焦群众民生微小事,第一时间制定《商户积雪清扫倡议书》,督促和带动底商、物业、企业共同参与清雪工作;守护“老弱幼”群体,为老年群体“雪中送炭”,在养老院门前破冰除雪,打通老人出行安全通道;为确保患者“医”路畅通,执法力量深夜齐上阵,畅通520米泰达医院门前积雪道路;为学生撑起“平安伞”,对各幼儿园春游远足工作中孩子们的出行进行安全、秩序保障,在辖区24个校区开展校园门前秩序保障,在放学重点时段安排专人在校园门前值守,保障校园门口安全与稳定。

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着眼于“勤”

做好“服务员”

大型活动服务保障。积极保障元宵灯会、潮音寺庙会、泰达足球场赛事、演唱会、音乐会等各类大型活动,执法队员全员坚守、全程守护、全力保障,在现场维持市容秩序、服务来往群众、保障现场安全,以文明有力的执法、延伸职责的协同、贴心热情的服务向社会展示了积极向上、热情服务的泰达“执法蓝”精神面貌。

履职尽责服务企商。主动靠前服务商户,坚持“事前提醒、事中落实、事后监管”,发放“商户装修营业明白纸”,扎实落实商户营业后巡查管理;主动对接重点企业,了解需求,妥善解决企业提出的公寓周边道路存在的问题。

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着眼于“全”

扮好“宣传员”

近年来,泰达街执法大队各类优秀事迹在多个平台被宣传报道数十余次,群策群力传递综合行政执法正能量,蓄力铸就铁军魂,多元展示泰达“执法蓝”为人民服务的良好形象。同时,为守护居民“钱袋子”,增强群众反诈防骗能力,建立执法大队反诈宣防责任体系,线上每日向辖区内底商沟通群转发防电信诈骗等各类安全通知,线下逐户走访,协助商户张贴反诈海报,将宣传范围延伸至到店顾客。

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下一步

泰达街综合执法大队将

永葆闯的精神 创的劲头 干的作风

以更高素养 更实作风 更优形象

助推城市管理工作

向更高水平发展

书写城市治理现代化的

生动篇章

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