极目新闻记者 张奇
2月25日，上海发布《关于进一步优化调整本市房地产政策的通知》。这一楼市新政涉及的住房限购政策的调减措施，主要面向非上海户籍购房者，并优化了住房公积金贷款政策，家庭贷款最高额度可达到324万元。该新政同时完善了个人住房房产税政策。
有业内人士认为，在上述“沪七条”作用下，当地在持续降低购房成本的同时，也将进一步促进住房消费需求积极释放和供求关系平衡。在促进各子市场交易活跃的同时，也将促进各市场之间的循环健康发展，尤其是带动置换链条的顺畅。
2月26日，多名房产中介告诉极目新闻记者，新政发布后，已有部分有购房意愿者前来咨询，其带来的实际作用尚需一段时间才能显现。有中介人员认为，随着公积金贷款额度提高，购房者每月的还款成本或将下降千元左右，近期市场热度较好，新的政策也将刺激还在犹豫的人群入市。
上海发布楼市新政：非沪籍购房条件降低
据上海市住房和城乡建设管理委员会等部门2月25日消息，为更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展，上海五部门联合印发《关于进一步优化调整本市房地产政策的通知》（以下简称《通知》），自2026年2月26日起施行。《通知》所涉内容包括进一步调减住房限购政策、优化住房公积金贷款政策、完善个人住房房产税政策等。
按照上述规定，非沪籍居民家庭或成年单身人士，自购房之日前在上海连续缴纳社会保险或个人所得税满1年及以上的，在外环外购买住房不限套数，在外环内限购1套住房；连续缴纳社会保险或个人所得税满3年及以上的，在外环内限购2套住房。持《上海市居住证》满5年及以上的，在全市范围内限购1套住房。适度提高住房公积金最高贷款额度，家庭贷款最高额度可达到324万元。上述规定同时支持居民置换改善需求。
房产中介：已有人因新政确定购房意向
2月26日下午，极目新闻记者来到上海市普陀区一处新房售楼处，该楼盘是普陀区少数近期新开发的房产项目之一，配套设施较为齐全，每平方米均价超过10万元。现场有几组家庭前来看房。一名销售人员称，不少客户也已关注到“沪七条”，且已有客户在新政出台后向他们确认了购房意向。据其透露，这名购房者没有上海户籍，且未曾在当地缴纳社保。
多名房产中介人员告诉极目新闻记者，房产新政发布后，确有部分有购房意愿者前来咨询，不过目前正处于工作日，新政对市场的作用还需一段时间才能看出来。其中有中介人员称，向她咨询的主要是外地户籍的客户。
有中介人员发现，除了限购政策，客户们也关心实际价格是否在可接受的预期内。一名中介人员告诉记者，他所处宝山某片区，客户的需求以置换房子为主，本次新政发布后，客户们更关心公积金方面的变化，客户每个月的贷款成本或将减少千元左右。近期市场热度较好，新的政策也将刺激还在犹豫的人群。
专家：新政将促进各类购房需求释放
记者注意到，2024年至今，上海连续三年出台的楼市新政“沪九条”“沪六条”等，均涉及对非沪籍购房者限购政策的调减。据经济参考报，有学者指出，2025年12月至2026年1月，沪籍居民购房占比约为55%至60%，非沪籍居民购房占比约为40%至45%。同时，沪籍居民住房自有率处于较高水平，而非户籍人口规模庞大，数据显示，2024年上海非户籍人群达983.49万人，占全市常住人口约40%。
上海易居房地产研究院副院长严跃进向极目新闻记者分析，“沪七条”说明，非沪籍家庭在上海购房的门槛进一步降低，等待成本在下降。此前，从事城市基础服务或企业总部设在外地的人员等人群，或因未在上海缴纳社保而无购房资格。新政立足支持此类在沪稳定居住群体购房需求导向，允许持有满五年的居住证即有购房资格。提高住房公积金贷款额度，意味着购房者将享受更低的贷款利率，亦可降低首付款压力，324万元的贷款最高额度为全国领先水平。
严跃进认为，“沪七条”充分体现上海综合施策、因城施策、发挥好存量和增量政策集成效应的导向，亦符合2026年住房消费工作的相关要求。近几年上海出台多轮房地产优化政策，综合性和系统性较强，涉及限购、土地、金融、财税等多领域政策调整，也包括当前动迁安置房票试点及国企收购二手房等创新举措。此类政策发挥了非常好的组合拳效应。结合“沪七条”，上海在持续降低购房成本的同时，也将进一步促进住房消费需求积极释放和供求关系平衡，亦进一步巩固当前楼市稳中向好的态势。
在他看来，此次7项政策围绕多项住房需求展开，具有惠及面广、精准施策的特点。对于即将到来的“小阳春”关键时间点，叠加上海既有的各类宽松政策，有理由相信当地将促进各类购房需求的进一步释放，并和全年去库存等工作有更紧密的结合。在促进各子市场交易活跃的同时，新政也将促进各市场之间的循环健康发展，尤其是带动置换链条的顺畅。据此各市场之间将形成更为良性的循环机制，有力促进房地产市场平稳健康发展。
（来源：极目新闻）
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