2025年12月8日,美国对外宣布允许英伟达H200人工智能芯片对华出口,同时提出交易收入的25%需上交美国政府,还对采购规模、使用用途、审核流程做出严格限定。
英伟达随即扩大生产备货,企业负责人也频繁走访相关市场,期待打开对华销售局面。
然而2026年2月24日,美国商务部负责出口执法的官员在国会听证会上明确表示,截至当时,H200对华获批销售数量为零,英伟达方面也承认未收到任何中国客户的有效订单。
从政策放开到公开确认结果,两个月时间里,这款芯片一颗都没能卖给中国客户。
这场看似放开限制的芯片出口,从一开始就不是正常的商业行为,而是被政治因素主导的安排。
美国政府内部在对华芯片出口问题上存在明显分歧,一部分主张通过有限放开出口获取经济收益,另一部分则坚持严格限制,试图延缓中国人工智能领域的发展。
这种内部立场不统一,直接导致政策执行陷入僵局。
虽然商务部启动了许可审核,但其他相关部门持续提出更严格的限制要求,审核流程反复拖延,企业即便提交申请也难以拿到正式许可,形成了政策上允许、流程上不通的死循环。
中国企业没有下单采购H200,既不是缺乏购买能力,也不是没有市场需求,核心原因在于美国政策的不确定性过高。
过去几年里,美国多次调整对华芯片出口规则,随意变更限制标准,企业无法预判后续政策走向。
即便当下获得出口许可,美国也可能以国家安全等理由随时叫停交易,甚至对采购企业实施制裁。
这种不稳定的合作环境,让任何企业都不敢承担潜在风险。
同时,经过多轮技术限制后,国内相关行业已经形成共识,关键算力产品不能过度依赖外部供应,必须推动自主可控。
这也让企业更倾向于支持国产方案,而非冒险采购受外部政策左右的产品。
英伟达作为芯片生产企业,在这场博弈中处于被动位置。
企业原本希望借助政策放开恢复中国市场份额,弥补此前出口限制带来的营收损失,为此提前增加产能、投入市场推广成本。
但美国政府各部门互相牵制,审批迟迟无法通过,中国企业又出于安全考量拒绝下单,最终导致备货无法转化为实际销售,前期投入难以收回。
中国是全球重要的人工智能芯片市场,失去稳定供货机会,对英伟达的长期业务布局和营收增长都会产生持续影响。
从实际结果来看,美国试图兼顾经济收益与技术遏制的目标全部落空。
政府既没有拿到预期的分成收入,也没有真正阻止中国算力产业前进,反而让国内人工智能芯片行业获得了更清晰的发展方向和更大的市场空间。
长期的外部限制,推动国内企业加大研发投入,加快国产芯片与配套生态的落地速度,产业链自主化水平持续提升。
这件事清晰反映出,依靠行政手段干预科技产品贸易,最终会破坏市场规则,伤害企业与产业链的正常运转。
美国的芯片管制政策,本质上是用政治逻辑取代商业逻辑,不仅没能实现遏制目的,还倒逼相关国家加快技术自主进程。
全球科技产业链的分工格局正在发生变化,过度依赖外部技术与产品的发展模式难以持续,掌握核心技术、构建自主产业链,才是保障产业安全与长期发展的关键。
美国的短视做法,不仅损失了中国市场,也动摇了全球客户对美国芯片产品的信任,长远来看会削弱自身科技产业的竞争力。
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