全国人大代表就优化人民法院案例更新机制提出建议后,最高人民法院高度重视并专门印发通知推进落实。
近日,全国人大常委会代表工作委员会举行高质量办理代表建议典型案例新闻发布会。全国人大常委会代工委主任郭振华介绍,十四届全国人大三次会议期间,代表们依照法定程序提出对各方面工作的建议、批评和意见共计9160件,其中,涉及推动高质量发展的建议共计2481件,占比27%;农民、工人等基层一线代表共提出5572件建议,占比61%。
澎湃新闻注意到,2025年3月,全国人大常委会召开代表建议交办会。数据显示,9160件代表建议交由211家承办单位研究办理,各承办单位均已按期办理完毕并答复代表。
2025年全国两会期间,全国人大代表、昊华化工科技集团股份有限公司科研人员李慧,结合自身对司法与科技创新关系的感触,以及走访科创企业、高校,与一线科研人员、法务人员座谈的调研结果,提出《关于优化人民法院案例库案例更新效率和范围以强化典型案例示范效应的建议》。
“在调研中,我发现部分领域的问题尚未收录入库案例,一定程度上影响案例库示范效应的发挥。”李慧觉得,许多新型案件从立案到生效判决周期本就较长,如果在形成判决后到发布期间能够及时入库、及时公开发布,就能更好地发挥其示范效应,引领后续案件的处理结果。
她认为,应该通过主动吸纳下级法院、科技企业、行业协会、科研机构的意见,对普遍性的、反映产业痛点的案例实行优先筛选、加速审核、动态发布,让数据多跑路,让公开更及时。
澎湃新闻注意到,2024年2月27日,人民法院案例库正式上线并面向社会开放,鲜活的案例不仅为法官办案提供权威指引,也成为公众学法用法的重要素材,随着建设推进,其案例数量、品质稳步提升,引领作用日益彰显。
但案例库运行过程中也存在痛点,部分新型案件判决周期长,形成生效判决后未能及时入库发布,且部分领域案例收录存在空白,制约了示范效应的发挥。
“高效透明的司法环境对激发创新活力、优化营商环境至关重要,而案例库在支撑科技企业创新、服务高质量发展上潜力巨大。”李慧为此建议,最高法应进一步优化案例库更新机制,建立热点、新型案件“快速入库通道”,同时拓宽收录维度,重点加强科技创新、数字经济、绿色低碳等国家战略相关领域的案例覆盖,将案例库打造成“活的法律指南”,通过优先筛选、加速审核产业痛点相关案例,及时回应市场主体和社会关切。
作为承办单位,最高法高度重视该建议办理工作,专门召开会议部署,强调高质量办理代表建议。为此,针对性印发《最高人民法院关于高质量建设使用人民法院案例库、法答网有关工作的通知》,推动案例库高质量建设使用。
最高法研究室副主任邱鹏介绍,法院围绕建议持续细化案例入库标准,针对审判实践中“同案不同判”、疑难复杂的法律适用问题,及时编选入库相关案例,如围绕正当防卫认定问题,专门收录40余件案例明确适用标准。
同时,为确保案例新颖性,法院对依照新法新规作出的裁判,指导相关法院及时编写报送,由最高法优先审核、优先入库;同时主动收录经济社会发展中出现的新类型案例,全国首例“隐形加班案”便被收录,明确了该问题的认定标准,解决了劳动争议领域新问题。
此外,为提升案例引领性,法院重点收录公众关注、社会影响大的案例,达到“入库一案、影响一片”的效果。比如,前述案例库收录了备受关注的“订婚强奸案”,重申强奸犯罪认定的关键是“是否违背妇女意志”,否定了 “订婚就有性权利”的错误观念,引导树立正确婚恋观。
邱鹏表示,相较于抽象法律条文,案例生动具体、易于理解,能有效促进法律统一适用,也能帮助公众增强法治观念。
数据显示,截至2026年2月24日,人民法院案例库收录案例已超5300件,实现常见罪名、多发案由“全覆盖”,有效解决审判实践中的争议和前沿新问题。最高法表示,将持续听取采纳人大代表及社会各界的意见建议,不断健全工作机制,推动案例库建设高质量发展。
热门跟贴