(来源:中国建设新闻网)
转自:中国建设新闻网
为深入贯彻落实中央城市工作会议精神及党中央、国务院关于城市更新和城市高质量发展的决策部署,近日,福建省出台《福建省城市更新工作实施意见》(以下简称《实施意见》),为该省全面推进城市更新行动划定“路线图”、明确“任务书”,助力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。
《实施意见》主要由重点任务、实施路径、支撑保障与组织实施4个部分构成,形成了全方位、系统性的城市更新工作体系。其中,重点任务涵盖9个关键领域,聚焦城市发展短板与民生需求,包括加强既有建筑改造利用、推进城镇老旧小区整治改造、高标准建设完整社区、更新改造老旧街区与城中村、推动都市产业增容提质、完善城市功能、升级城市基础设施、修复城市生态系统以及保护传承城市历史文化,全方位覆盖城市发展各环节,精准对接群众“急难愁盼”。
在实施路径上,《实施意见》明确以城市体检评估为基础,通过完善规划实施体系等举措,搭建科学高效的推进机制,确保城市更新工作有序开展。据介绍,在支撑保障方面,福建省将从投融资、用地政策、审批制度等多个维度出台配套措施,破解城市更新过程中的资金、土地、审批等共性难题。组织实施层面,将建立省级协调机制,明确各级各部门责任分工,推动社会力量广泛参与,完善经验推广机制,为城市更新工作提供强有力的组织保障。
相较于以往相关政策,《实施意见》呈现出5个鲜明特点。一是体系完整、逻辑清晰,以“重点任务—实施路径—支撑保障—组织实施”为核心框架,形成从目标设定到落地执行的完整闭环,系统性极强;二是目标明确、任务具体,紧紧围绕“建设现代化人民城市”的总体目标,设置清晰量化指标,覆盖城市发展关键领域,可操作性突出;三是路径务实、兼顾创新,以城市体检为基础、规划与项目为抓手,倡导可持续更新模式,统筹政府、市场与社会三方力量,鼓励多元化融资运营;四是政策集成、保障有力,系统整合投融资、规划用地、审批许可等各类政策工具,为城市更新保驾护航;五是人民至上、高质增效,聚焦民生短板,将城市更新与促消费、扩投资、兴产业有机结合,既提升城市承载力,也推动城市高质量发展。
业内人士表示,《实施意见》的出台,标志着福建省城市更新工作进入规范化、系统化推进的新阶段。下一步,随着各项任务的逐步落实和配套措施的不断完善,该省将逐步破解城市发展中的突出问题,持续提升城市品质和居民生活幸福感,走出一条具有福建特色的城市更新之路,为现代化人民城市建设注入强劲动力。
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