协议走到失效这一步,过程说来也简单。2021年,美俄同意把协议延期五年,后来俄乌冲突爆发,双方关系直线下滑。2023年,俄罗斯宣布暂停履约,那时候普京在国会讲话中提到暂停参与。暂停后,俄罗斯还是说会遵守数量限制,可实际检查和数据交换停了。美国那边也指责俄罗斯没让检查员进去基地,违反了协议义务。2025年,双方在沙特阿拉伯开闭门会谈,谈核查方式和期限这些核心问题,结果分歧太大,没谈拢。最终协议就这么到期了,没续约安排。
普京讲话的时机选在条约失效后没多久,俄罗斯的意图挺清楚:既然没约束了,就把立场说开。讲话里他还提到海军建设,黑海方向上乌克兰部队多次袭击俄罗斯舰队,好几艘舰艇被击伤或击沉,俄罗斯在黑海的存在感弱了不少。陆地上,俄军在顿巴斯推进,乌克兰部队压力大,丢掉一些地盘,组织大反攻的能力有限。四年冲突下来,俄军战略态势向莫斯科倾斜,可海上短板得补上。普京强调海军加强,就是冲着这个去的。
协议失效前,美俄间还有安全机制,交换数据和检查基地。现在没了上限,双方战略武器部署数量随便了。俄罗斯外交部说世界会更危险,这话直白描述现实。拉夫罗夫表示,如果美国遵守旧限制,俄罗斯可以继续观察数量上限。普京2025年9月提过延长一年的方案,那时候他在安全理事会讲话,手势强调要点。美国起初反应正面,可后来在采访中说到期就到期。谈判在沙特阿拉伯进行时,代表们争论检查机制和有效期,分歧没解,导致破裂。
失效带来连锁反应,欧洲处境被动。俄乌冲突四年,欧盟和俄罗斯矛盾深,短期修不好。核军控体系瓦解,欧洲安全焦虑升。越不安全,越靠美国承诺,可美国承诺从来不免费,这个链条对华盛顿有利。普京讲话回应战略真空,向各方传信号:俄罗斯不会因外部压力收缩空间。过去几年,西方大规模制裁俄罗斯,想通过经济逼莫斯科改行为。结果制裁没达预期,俄罗斯经济虽有压力,但没崩,军事行动也没停。
核威慑又成大国博弈核心,这不是普京一人选,而是军控体系瓦解后的格局走向。普京措辞是方针不变,没宣布具体扩军或核武器目标,姿态是宣示,划底线:在没对等约束下,莫斯科不单方克制。联合国2026年2月23日声明,秘书长称战争为集体记忆污点。2月24日,四年纪念,高层辩论,呼吁结束冲突。大会通过决议,重申乌克兰主权。
协议失效后,全球核安全不确定,两国对峙没机制,冷战后首次。俄乌冲突进第五年,战场僵持。欧洲支持乌克兰,援助运送。俄罗斯经济承压,但未崩溃。普京继续领导,处理事务。北约2026年2月24日纪念,秘书长赞乌克兰抵抗,总部仪式。联合国报告重建需大笔资金,住房能源损毁。普京声明后,俄罗斯保持姿态,海军建设推进,黑海舰艇巡航。
美俄关系紧张,无条约约束,风险增。欧洲需应对,依赖美国,但承诺非免费。俄罗斯外交表示负责态度,观察限额,但没正式回应。普京作为总统,到2026年,继续任期,冲突持续。话说回来,这事牵扯大,条约没了,两个国家核武库最大,头回没法律管着。冷战时还有谈判框架,现在连框架都没。俄罗斯暂停参与后,美国说暂停无效,宣布反制措施,如停发签证给俄罗斯检查员,停提供遥测数据。
谈判破裂,美国想把双边框架扩展成三边,拉中国进来。可中国核武库规模跟美俄不一样,没对等基础,接受同等限制没谈判逻辑。这方向走不通,谈判进死胡同。俄罗斯说美国想单方面占便宜,暂停检查因疫情和制裁影响。实际情况,检查从2020年停,到2022年8月俄罗斯正式暂停,说美国试图不提前通知就检查,创造单边优势。美方报告说俄罗斯拒绝检查,违反义务。
黑海舰队损失,乌克兰用导弹和无人机击沉几艘,如莫斯科号巡洋舰2022年4月沉没,罗斯托夫号潜艇2023年9月损毁,后来2024年8月又击沉。其他如伊万诺维茨号导弹艇2024年2月沉没,凯撒库尼科夫号登陆舰2024年2月沉没,谢尔盖科托夫号巡逻舰2024年3月沉没。这些袭击让俄罗斯舰队从塞瓦斯托波尔撤到诺沃罗西斯克。乌克兰没海军,却用不对称方式重创俄罗斯海上力量。
普京讲话后,俄罗斯说会负责对待战略核能力,尊重旧限额。可条约到期,没续约,世界进新阶段。联合国秘书长说战争是污点,呼吁结束。美俄谈新框架,2026年2月23日在日内瓦见俄罗斯代表团,24日见中国代表团,谈多边核军控。可核心分歧在,中国不愿加入。俄罗斯提议2025年10月延长一年新START,说如果美国类似精神,就继续观察限制。普京说完全放弃条约遗产是短视错误,会影响核不扩散条约目标。
美国没正式回应,特朗普说如果到期就到期,承诺更好协议,没细节。条约结构,2011年2月5日生效,七年达中央限额,维持到到期。2021年延期五年,到2026年2月4日。俄罗斯2023年2月21日宣布暂停,说西方想战略击败俄罗斯。外交部澄清,会遵守限额,但停数据交换。美方说暂停无效。
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