开年即冲刺!2月26日,顺德区召开招商引资工作部署会议。这不仅是春节后全区的首个全局性会议,更是落实全省、全市高质量发展大会精神的“新春第一会”。

两天前,在全省高质量发展大会上,佛山市委常委、顺德区委书记陈新文作为县区代表发言,提出顺德要争当“湾区小深圳”,推动制造业与服务业深度融合与协同发展。时隔一日,顺德迅速从“表态”转向“部署”,聚焦“两业协同”这一核心命题,以“策马扬鞭、永争第一”的奋斗姿态,吹响2026年招商引资的集结号。

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会议现场。

审视

千亿之上的紧迫

会议伊始,一份沉甸甸的“成绩单”摆在了与会者面前。

2025年,顺德扛牢经济大区挑大梁责任,GDP创4469亿元新高,规上工业总产值站稳万亿关口,达1.06万亿元,服务业占GDP比重提升至42.6%。全年共签亿元以上项目215个,签约总投资1100亿元,连续四年突破千亿大关,签约固投548亿元。在市对区的高质量发展考核中,签约固投、近四年签约项目本年度实现固投均位列第一,并在全省市县两级2025年四季度投资促进工作综合评价中名列前茅。

这份“家底”并未让顺德放松下来。会议直指当前招商面临的严峻形势与深层问题:项目线索来源质量不足,优质大项目源减少;新兴产业项目多倾向“轻资产”,对政府产业融投依赖度高,落地转化难度大;商品厂房去化承压,熟地存量不足,连片产业用地稀缺;更为关键的是,长期存在“重制造、轻服务,重硬件、轻软件”的招商思维,能够支撑制造业升级的高端生产性服务业仍是明显短板。

“顺德的工业互联网发展得很好,但产业互联网几乎没听说过,所有的产品都在淘宝上卖,却没有一个自己的淘宝。”陈新文在2026年佛山市两会上提出的这句话一针见血地揭示了顺德产业结构的内在矛盾:制造业的“躯干”强壮,但服务业的“神经”和“心脏”尚未配齐。

而这一矛盾的破解,正是2026年招商引资工作的核心命题。

破局

“四大战役”抓手

面对挑战,会议明确了新一年的主攻方向:确保全年招商引资签约总额继续突破1000亿元,并在质的提升上实现突破,特别强调要加大生产性服务业的招引力度。为此,顺德将集中火力打好“四大战役”:

产业“强链补链”阵地战。会议正式宣布成立“十大重点产业招商攻坚组”,围绕“2+2+N”产业体系进行精准布局,每个攻坚组均由区领导挂帅,变“普遍撒网”为“精准制导”。十大攻坚组中,现代金融、现代文旅等服务业相关攻坚组占据两席,体现了顺德补齐服务业短板的决心。

招商“方式方法”升级战。会议强调,要将过去主要靠“腿”和“嘴”的招商,升级到靠“脑”和“链”。在资本招商上,建立“产业部门提需求、投资平台做尽调、集体决策快响应”的机制,国资要敢于“领投”、敢于“陪跑”。在场景招商上,主动开放智慧工厂改造、智慧园区管理、智慧交通、智慧医疗等应用场景,喊出“来顺德,这里有最真实、最丰富的试验场”的口号,以应用场景换取项目投资。在以商招商上,精准落实“管行业必须管招商”的责任,务必贯彻执行《区镇各部门2026年招商引资目标分解方案》,所有部门都要从旁观者转变为参与者。

载体“筑巢引凤”攻坚战。会议提出了园区建设的“五化理论”:项目要园区化,引导优质初创企业集中落户主题产业园区;园区要主题化,围绕“2+2+N”产业体系规划建设专业特色鲜明的主题产业园;主题要链条化,推行“园区+平台+基金”模式,引入一流运营商进行市场化、专业化运营;链条要特色化,推动园区从单一“生产区”向“生产、生活、生态”三生融合的现代化“产业社区”升级;特色还要规模化,最终培育出多个产值超百亿、在全国具有影响力和知名度的特色产业集群。

环境“服务口碑”持久战。会议指出,顺德将全面升级“企业服务中心”,深化“项目全生命周期管理”,落实“审批代办”制度,推行“标准地”出让,追求“顺德速度”常态化。坚决落实“四个并重”:坚持招商与护商并重、坚持市场招商与场景招商并重、坚持产业招商与文旅招商并重、坚持大招商与招大商并重。陈新文特别强调:“决不能招来女婿气走儿子”,对本土企业和外来企业必须一视同仁,建立领导干部常态化联系本土骨干企业制度,决不允许因服务不到位、政策不兑现导致本土优质企业外流。

“顺德过去四十年的辉煌,靠的是‘敢饮头啖汤’的闯劲;顺德未来的荣光,必须靠我们‘狭路相逢勇者胜’的拼劲去夺取。”陈新文强调,全区上下必须彻底丢掉“小富即安”的心态,彻底扫除“招商是专业部门的事”的旁观思想,各镇街、各部门必须把招商引资作为“头等大事”,把“规划图”变成“施工图”,把“任务书”干成“成绩单”。

“四要四不要”:划定招商红线与底线

会上,陈新文还提出了明确的“四要四不要”原则,为招商引资划定清晰的红线与底线。

“四要”指的是:

要全时全力:强调招商引资必须全年365天全力以赴,不能只是大会动员时一阵风,过后就松懈。

要建链强链:对于传统优势产业,要进一步加强其产业链(强链);对于新兴产业和未来产业,则要着力构建新的产业链(建链)。

要效益效率:招商引资既要讲求效益(包括当前效益和长远效益),也要追求效率,做到“快刀斩乱麻”,避免项目因拖延而流失。

要规范规矩:在招商过程中必须遵守国家的各项规定,规范操作,同时干部要守规矩,不能将项目落地作为谋取私利的工具。

“四不要”指的是:

不牺牲财税:不能为了吸引投资而轻易承诺税收返还、财政补贴等,不能牺牲地方的财税收入。

不增加隐债:招商引资不能形成事实上的政府隐性债务,这是一条不可触碰的红线。

不冒险赌博:不能脱离实际、不顾风险地去“赌”项目。投资可以有赚有亏,这叫市场风险;但明知项目不好还去投,就叫“赌博”。

不虎头蛇尾:对待招商项目不能开始时热情很高,后面却不了了之。对于看好的项目,要想方设法克服困难落地;对于暂时无法落地的,也要保持良好关系。这“四要四不要”既是招商工作的方法论,也是干部队伍的行为准则,体现了顺德在追求发展速度的同时,对发展质量和发展安全的深刻考量。

随着出征号角的吹响,顺德这个制造业强区,正试图通过一场深刻的思维变革与机制重塑,在招商引资的赛道上,跑出“马年加速度”。

而终点,正在这场新春出征的路上。

采写:南都N视频记者 王倩 实习生 张蓉