春节九天长假一结束，2月24号这天商务部就发布了两个公告，把一批参与提升日本军事实力的日本实体列入出口管制管控名单，另外一批无法核实最终用户和用途的实体列入关注名单。管控名单上的实体，出口经营者不能向它们出口两用物项，境外组织和个人也不能把中国产的两用物项转移或提供给它们，正在办的活动得马上停下来。关注名单上的那些，则要接受更严格的最终用户和最终用途审查，涉及军事相关的一律不批。商务部发言人说，这些做法就是为了维护国家安全和利益，履行防扩散义务，完全正当合理合法，只针对少数实体，只管两用物项，不影响正常的中日经贸往来。
长假从2月15号到23号，刚好九天，大家都忙着过年走亲戚，2月20号那天日本首相高市早苗在国会众议院全体会议上发了施政方针演说。她在讲到中国的时候，用了重要邻国这个说法，说内阁一贯的政策是全面推进战略互惠关系，要构建建设性而且稳定的中日关系。因为双方存在各种悬而未决的问题和课题，所以要继续保持沟通，从国家利益出发冷静妥善地应对。她同时也提到了周边存在军事胁迫的情况，特别是中国在东海和南海单方面改变现状，还有军事活动相关的内容，把这些作为需要检讨防卫政策的理由。演说就这么放出来，内容不算长，但对中国的称呼明显调整了，以前那种调子收了些。
2月24号公告一出，日本那边立刻有反应，外务省官员开了记者会提出异议，要求中方撤回这些措施。日本一些企业也开始检查自己的供应链，看看受影响的业务该怎么调整。商务部这边则回应说，措施针对特定实体，仅限于两用物项，不会波及正常贸易，守法的日本企业不用担心。外交部发言人也在例行场合强调，中方依法依规采取行动，目的就是制止日本再军事化和相关企图，这么做完全站得住脚。
从时间上看，演说在长假期间，公告在长假结束第一个工作日就准时启动，中间隔了九天假期，感觉双方都在按自己的节奏走。高市早苗当上首相后，这是她就任后第一次施政演说，选在这个节点讲中日关系，调整了称呼，同时还保留了对安全议题的关切。公告发布后，中方通过官方渠道把管控要求发给出口企业，大家开始按规矩执行，相关活动停的停，审查的加强审查。日本政府继续表示不满，但中方立场没变，就是坚持这些措施只针对少数实体，目的是维护地区稳定和自身安全。
高市早苗在演说里虽然把中国叫重要邻国，强调要推进互惠关系，但同时把军事胁迫和单方面改变现状这些话说在前头，这让外界觉得她的表态是换了说法，核心东西还在。2月24号之后，日本一些媒体和企业都在讨论这个管制会带来什么影响，中方则通过发言人反复讲，不影响正常经贸，诚信守法的不用担心。双方通过外交渠道保持联系，商务部公告的执行进入落实阶段。
这事儿前后连起来看，九天假期一过，管制措施就启动了，高市早苗几天前在演说里憋出那几句，对华称呼变了重要邻国，整体传递出中日互动里既有沟通也有原则底线。管控措施实施后，出口企业按要求调整业务，日本实体那边也得配合核查才能申请移出关注名单。整个过程都按法律法规走，没有超出既定框架。中日关系就这样维持在现有状态，经贸领域继续按规则办事，安全议题上各自表达关切。
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