2月24日,特朗普的新关税政策正式生效,但他还不满足,计划将加税幅度从10%提升到15%。

可这一次,美国却给了中国“特殊待遇”,将中国排除在加税名单之外。

美国的传统盟友却没有如此幸运,他们被迫承受更高的关税税率,甚至成为特朗普经济策略的“牺牲品”。

那么,特朗普为何会对中国释放善意?这背后会不会藏着哪些不可告人的目的?

此次风波的导火索,是美国最高法院以6比3的结果,裁定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》实施的大规模关税措施违法。

首席大法官在意见书中明确指出,国会赋予总统的关税权力有严格限制,而该法律并未授权总统实施此类关税。

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裁决公布当天,特朗普在白宫召开新闻发布会,公开表达了对这一结果的“深感失望”。

但仅过数小时,他就迅速变脸,宣布将援引《1974年贸易法》第122条,对全球输美商品加征10%的关税,以此取代被裁定违法的原有措施。

美国贸易代表贾米森·格里尔随后公开表态,印证了特朗普的政策转向。他明确表示,美国对部分国家加征的“全球进口关税”税率将升至15%或更高,同时强调,美国与其他国家已达成的贸易协议必须得到遵守,即便协议规定的税率更高。

格里尔还特意举例说明,马来西亚、柬埔寨输美商品的关税税率将维持在19%,这意味着这些国家并未因特朗普的新政策获得关税减免,反而被纳入了“全球关税”的覆盖范围,成为政策调整的直接影响对象。

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很少有人知道,特朗普此次的政策转向,其实早有铺垫。早在2025年4月,他就曾签署行政令,对贸易伙伴加征10%的“最低基准关税”,还针对不同国家设定了更高的“对等关税”,当时就引发了全球贸易市场的剧烈波动。

彼时,特朗普曾高调宣称,加征关税将振兴美国制造业,为美国政府带来更多收入。但事实上,该政策推出后,美国股市出现剧烈波动,纳斯达克指数期货跌幅一度扩大至2.4%,经济学家警告,此举将推高美国通胀,损害消费者利益。

而此次特朗普在最高法院裁决后迅速调整策略,背后还有一个容易被忽视的细节:他的法律团队数月前还认为,《1974年贸易法》第122条并不适用,但为了绕开法律限制,他不惜推翻团队此前的判断,强行援引这一条款推出新关税。

更值得关注的是,特朗普在社交平台上还宣称,身为总统,他不需要从国会取得关税批准,甚至表示最高法院的裁决实际上赋予了他“更多权力”。这番表态,无疑加剧了美国政府内部以及与国会之间的矛盾。

随着特朗普关税政策的调整,全球多个国家已迅速做出反应。德国总理默茨明确表示,将在一周多后前往华盛顿,与特朗普就关税政策进行会谈,明确表达关税“对各方都有损害”的立场,且赴美前会与欧盟成员国达成统一立场。

法国对外贸易部长级代表尼古拉·福里西耶则透露,法国正与欧盟成员国及欧盟委员会磋商,应对特朗普的新贸易政策。他强调,欧盟拥有反制手段,必要时可动用出口管制、服务关税等措施,还有超900亿欧元美国商品的反制方案可供使用。

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韩国总统府也在第一时间召集会议,讨论应对方案。韩国政府表示,将密切关注美方关税措施的动向,加强与相关经济团体的合作,及时向企业传递信息,同时继续与美方磋商,确保韩美协议成果不受影响。

除了各国的公开表态,美国国内的反应也同样激烈。美国12个州曾联合企业起诉特朗普政府的关税政策,认为其单方面征税的做法前所未有。此次最高法院的裁决,正是对这些诉求的回应,但特朗普的新政策,无疑让这场博弈再度升级。

有知情人士披露,特朗普政府并未停下加征关税的脚步,反而在酝酿更多举措。美国商务部正着手依据《1962年贸易扩展法》第232条款,对大型电池、铸铁配件等6类行业产品启动新调查,后续可能出台更多关税措施。

美国贸易代表办公室也在依据《1974年贸易法》第301条款启动新的贸易调查,涉及药品定价、数字服务税等多个领域。这些调查与新推出的15%全球关税并行,意味着全球贸易将面临更多不确定性。

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更让人意外的是,特朗普政府还计划修改钢铝关税的算法,看似调低部分产品的名义关税,但实则改为按产品全部价值计税,这意味着不少企业最终需要缴纳的关税反而会增加,相当于变相加征关税。

据美国媒体报道,当地时间2月23日,欧洲议会已暂停审议欧盟与美国去年达成的贸易协议框架相关立法工作,要求美方就特朗普的新贸易政策作出明确说明,这也意味着美欧之间的贸易合作将陷入停滞。

特朗普的关税政策调整,还引发了美国国内的经济担忧。耶鲁预算实验室计算显示,此前特朗普政府的关税政策已使美国平均关税率达16%,创1936年以来新高,即便裁决后有所回落,新关税实施后仍将回升至13.7%。

这意味着,美国消费者将继续承担关税带来的成本上涨压力,家居、家具等民生品类价格可能进一步攀升,美国家庭每年将多支出数百美元至上千美元。而依赖进口的美国企业,也将面临更高的成本压力。

值得注意的是,特朗普此次推出的15%全球关税,依据《1974年贸易法》第122条,最多只能持续150天,除非国会批准延期。这意味着,7月下旬可能出现“关税悬崖”,引发美国国会的大规模立法博弈。

届时,距离美国中期选举仅三个月,国会议员将不得不就关税延期问题表态,这一议题也将成为选战前的焦点。而特朗普的关税政策,无疑将成为两党博弈的重要筹码,进一步加剧美国的政治极化。

截至目前,特朗普政府尚未公布新关税的具体生效时间,也未明确列出受影响的具体国家名单,但美国贸易代表的表态已经释放出明确信号:

除中国之外,所有与美国有贸易往来的国家,都将被纳入新的关税体系,无人能例外。

这场由最高法院裁决引发的关税政策调整,不仅改变了美国的贸易政策走向,也将对全球贸易格局产生深远影响。

各国如何应对特朗普的新关税,美国国会是否会批准关税延期,后续的博弈值得全球持续关注。