当地时间周二,在瑞士日内瓦举行的联合国人权理事会第61届高级别会议上,东南亚邻国柬埔寨与泰国就领土扩张和侵犯人权问题互易指控。这场在多国领导人面前展开的交锋,再次凸显了两国边境停火协议的脆弱性。
联合国人权理事会第61届常规会议于2月23日至3月31日举行。会议涵盖了残疾人权利、儿童权利、和平及可持续发展等议题。在周二的发言中,柬埔寨副首相兼外交与国际合作部大臣布拉索昆使用法语向来自100多个国家的代表表示,国际人权体系正处于艰难时期。
布拉索昆指出,武装冲突、地缘政治碎片化以及单边主义的兴起,正在削弱旨在保护人口的机制。在世界许多地方,平民仍在为政治和军事对抗支付沉重代价。他声称,柬埔寨作为一个曾深受战火摧残的国家,在过去30年的人权保护方面已取得长足进步。
“近三十年的稳定使柬埔寨在促进和保护人权、机构重建、经济复苏以及巩固基于规则的治理方面取得了重大进展,”布拉索昆表示。他列举了减贫、初等教育普及、医疗和社会保障体系改善、女性参与度提高,以及加强打击家庭暴力和人口贩卖的法律框架等成就。
布拉索昆声称,柬埔寨的进步进程正受到与泰国冲突的阻碍。他表示,自2025年年中以来,泰国的军事行动已扩张至多个边境地区,对柬埔寨平民造成了严重后果,而这些后果属于本理事会的职责范畴。
他补充说,在经历了21天激烈的军事冲突后,两国于去年年底达成的第二次停火协议虽然仍在维持,但非常脆弱。布拉索昆指出,此后泰方在宣称的边界线之外建立了军事阵地,导致其兵力深入渗透进柬埔寨领土。
根据布拉索昆的描述,在数个被占领的边境村庄中,平民被驱逐出家园,房屋被摧毁,军事基础设施得以建立。此外,泰方使用铁丝网和集装箱封锁了通行,阻止平民安全且有尊严地返回,这违反了两国达成的安排。他声称,在敌对行动最高峰时期,近650000人流离失所;目前仍有超过80000人无法返回家园。
“人权保护与和平密不可分,”布拉索昆呼吁,泰国应撤出其驻扎在柬埔寨领土上的军队,因为这些兵力的存在是平民安全返回的主要障碍。他敦促双方应根据不使用武力原则、国际法和国际人道主义法和平解决争端。
随后发言的泰国各方外交部长西哈萨·庞凯考否认了上述指控。他表示,自己“被迫”对柬埔寨同行“牵强附会”的言论作出回应。西哈萨声称,柬埔寨一再选择通过虚假指控和扭曲叙事来丑化泰国,这令人感到遗憾。
西哈萨指出,近期冲突的升级是因为多年来柬方不断蚕食领土并进行挑衅,旨在测试泰国的克制力。他还指责柬埔寨领导人试图干预泰国内部政治。他声称,泰国历史上对邻国始终抱有善意,曾为难民提供避难所并支持柬埔寨战后重建。
这位泰国部长将和平前景受损归咎于柬埔寨将问题“国际化”。西哈萨表示,事实是双方已谈判达成停火,并同意部队留在停火时的原位,等待通过对话达成最终解决方案。
他强调,当前需要的是缓解紧张局势,而不是煽动公众情绪。西哈萨声称,即便在停火后,预谋的挑衅仍在发生,泰国士兵仍会发现地雷,甚至直到今天跨境枪击事件仍未停止。
泰国方面转而将注意力引向网络诈骗网络问题,泰国军队曾以此作为其行动的理由。西哈萨指出,全球数万人成为此类犯罪的受害者,被贩卖的人员被困在诈骗园区,遭受强迫和暴力。他声称,这些工业规模的诈骗网络已演变为全球性的人权危机,其滋生正是因为相关国家缺乏法治。
针对网络诈骗指控,布拉索昆在此前的讲话中已强调了柬埔寨政府反电信诈骗运动的成效。他表示,在首相领导的国家工作组推动下,当局已摧毁了众多网络,营救了数千名受害者。布拉索昆强调,打击诈骗集团需要的是合作,而不是以此为借口实施侵略和占领的外国单边军事行动。
柬埔寨地雷行动和受害者援助机构第一副主席李突资深大臣表示,尽管泰国否认侵犯人权,但证据确凿。他声称,泰国的16型战斗机炸毁了桥梁,这严重限制了居民的行动,并切断了民众前往当地唯一卫生中心接受医疗服务的渠道。
在会议开幕式上,联合国人权事务高级专员沃尔克·图尔克表示,通过武力解决国家间及内部争端的常态化趋势令人担忧。他指出,战争法正遭到野蛮破坏,大规模的平民苦难正展现在世人面前。
图尔克认为,世界各地的发展指向一个深层忧虑:支配地位和至上主义正在回归。一些领导人的言论背后,隐藏着一种认为自己凌驾于法律和《联合国宪章》之上的信念。
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