2026年2月，德黑兰的气氛很紧张，海面上，美国的“福特号”和“林肯号”两艘核动力航母在波斯湾游弋，军事压力摆在明面上。
而在办公室里，伊朗总统佩泽希齐扬摊开的却是一张更难看的经济账单，钱不够、物价高涨、货币贬值、失业上升，这些现实问题比航母更让人头疼。
就在这样的背景下，他突然在公开场合点名中国，说原本承诺的大量资金没有真正落地，还直言“如果真想帮忙，就要拿出实际行动”。
这话说得很直接，完全不像传统外交辞令那样拐弯抹角，很多人一下子愣住了：2021年签的那份中伊25年全面合作协议，难道出问题了？
如果把镜头拉近，就会发现这更像一次精心设计的公开喊话，而不是一时冲动，伊朗的经济状况确实不好。
世界银行数据显示，大量民众收入极低，里亚尔持续贬值，社会情绪紧绷，从2025年底到2026年初，抗议此起彼伏，社会稳定压力很大。
佩泽希齐扬作为改革派，本来就面临保守派的掣肘，当年那份25年合作协议正是改革派主推的，如今经济没有明显起色，保守派自然抓住不放，质疑是不是对中国“押得太重”。
在这种情况下，总统公开“敲打”中国，其实首先是做给国内看的：我没有一味依赖，也没有低声下气，我在替国家争取更实际的好处。
这一招，既能堵住对手的嘴，也能把部分经济不满转移到“合作进度慢”上，第二层算盘，是对西方释放信号。
就在几天前，美伊在日内瓦的谈判破裂，美国还威胁对伊朗“影子船队”加大打击力度，甚至准备提高关税。
欧盟也把伊朗革命卫队列入恐怖组织名单，冻结资产，在这种高压下，伊朗公开对中国表达不满，无形中是在向西方传递一种“我们也有分歧”的信息。
简单说，就是想告诉美国和欧洲：我们不是铁板一块，关系也没你们想得那么牢固，希望借此换来一点谈判空间，哪怕只是制裁节奏放缓一点。
第三层，才是对中国的直接施压，原本可以私下沟通的问题，他选择在媒体前说，就是希望借助舆论压力，加快项目推进速度，这是一种公开催款式的表达。
三层意图叠在一起，形成了这次突如其来的喊话，可这种操作短期或许能转移压力，但后续的连锁反应会怎样，才是真正考验。
佩泽希齐扬说资金没到位，听上去像是对方失信，但如果把25年合作协议本身摊开来看，就会发现它更像一份长期合作的框架，而不是马上打钱的合同。
协议内容覆盖能源、基建、经贸等领域，本质是路线图，而不是一次性现金输送，中方的做法一向是项目推进到什么阶段，资金就配套到什么阶段。
事实上，中伊贸易额近年来并没有停摆，能源合作、港口运营等项目也在继续，那为什么德黑兰还是感觉“钱没来”？关键在于美国的二级制裁。
所谓二级制裁，就是不仅制裁伊朗，还制裁所有和伊朗做生意的第三方机构，只要银行系统里出现“涉伊”字样，很多金融机构宁可放弃生意也不愿冒风险。
结果就是，资金转账、结算、保险、融资都变得异常困难，不是某一方不愿意履约，而是金融通道被堵得严严实实，钱就算准备好了，也可能卡在半路。
全球金融体系高度依赖美元结算，美国在这个体系里的影响力极大，很多银行宁可保守行事，于是，理论上的合作金额和实际到账之间，就出现了巨大落差。
再看恰巴哈尔港的例子，就更能说明问题，中方接手部分泊位后，通过提升效率，吞吐量明显增加。
但伊朗为了展示所谓“战略平衡”，把剩余泊位交给印度，希望多方参与，结果印度担心美国取消制裁豁免，投资迟迟不落地，建设停滞，甚至后来直接削减预算退出。
港口整体吞吐量一度大幅下滑，相比之下，中方负责的部分保持运营，这种摇摆策略，本意是分散风险，却反而让外界觉得政策不够稳定。
资本最怕不确定性，一旦信心下降，后续融资会更难，所以，所谓“钱没到位”，背后是金融封锁、政策摇摆和外部压力的叠加。
不是一句“拿出实际行动”就能解决。更现实的问题是，伊朗要在制裁阴影下找到可持续的资金路径，同时保持合作伙伴的信心。
如果处理不好，不仅资金难进，合作节奏也会被拖慢，就在公开抱怨中国的同时，伊朗在军事层面却动作频频。
俄罗斯的战略指挥机飞抵德黑兰，双方在阿曼湾举行联合军演，这些画面很容易让外界联想到对美国航母的回应。
伊朗希望通过与俄罗斯的靠近，展示自己并非孤立无援，从安全角度看，这是一种震慑手段。
但军事合作能带来安全支撑，却难以直接改善经济民生，俄罗斯自身也面临多重压力，能提供武器和技术，却无法大量注入资金或打开全球金融通道。
真正能长期支撑伊朗经济的，仍然是对外经贸往来，能源出口、基础设施建设、贸易结算，这些才是稳定就业和汇率的关键。
公开点名中国，如果只是策略性的表达，也许可以理解为谈判技巧；但若频繁使用，就可能削弱互信。
国际合作讲究预期稳定，长期项目动辄十几年，如果合作伙伴担心政策随时变调，推进节奏自然会放慢。
从中方表现看，并没有把这次喊话升级为外交冲突，而是保持克制，继续沟通。外长通话、副部长会谈都在按部就班进行。
这种冷静说明合作基础仍在，但耐心并非无限，伊朗现在面对的，是一个现实选择：是继续用公开施压的方式博取更多筹码，还是在稳定合作的基础上，慢慢突破制裁带来的瓶颈。
对佩泽希齐扬而言，公开发声或许能短期缓解国内压力，但经济问题终究要靠制度和合作解决。
美国未必会因为几句抱怨就松手，反而可能认为制裁奏效，从而加码，真正能帮助伊朗走出困境的，是在复杂环境中保持合作关系的连续性，而不是频繁摇摆。
波斯湾的海面依旧紧张，航母阴影还在，但更重要的战场在经济与信任层面，如何在多方博弈中稳住基本盘，决定了德黑兰未来的空间。
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