咸宁网讯(记者 庞赟 通讯员 黄林锋 陈孟泳仪)近日,省优化营商环境领导小组印发《关于2025年度全省优化营商环境重点领域改革事项及成效明显地区的通报》,嘉鱼县交通运输局实施的“拓展交通运输领域首违不罚、轻微免罚”事项获省级通报表扬,为全省交通运输领域柔性执法提供了“咸宁经验”。
2025年,市交通运输局立足全市交通运输执法工作实际,积极指导嘉鱼县交通运输局成功申报“拓展交通运输领域首违不罚、轻微免罚”改革事项,并指导其结合当地长江岸线长的地域特色与产业发展需求,制定出台覆盖道路运政、公路路政、水路管理、交通运输工程质量监督等四大执法领域的《“首违不罚、轻微免罚”事项清单》。清单共明确46项具体免罚情形,其中针对水上运输的免罚事项占比超过30%,突出对重点涉水行业的精准支持,实现执法政策与地方产业需求的深度契合。
为确保惠民利企措施落地见效,嘉鱼县交通运输局创新推行“前置服务+容错纠错”执法模式,通过组织开展专项政策培训、开设咨询服务热线、安排专人答疑解惑、送策上门等多种渠道,主动向管理服务对象和社会公众进行宣传普及。在具体执法实践中,对首次发生、情节轻微并及时纠正、未造成危害后果的违法行为,在符合清单规定的前提下,执法人员采取“责令整改+精准普法+跟踪指导”的人性化处置方式,突出教育引导,推动当事人从“被动受罚”转向“主动守法”,使“罚单”切实变为“指导单”,激发企业内生合规动力。
去年,全市累计办理适用“首违不罚、轻微免罚”案件311件,占同期案件总量的14%。所有适用免罚政策的当事人,在后续经营活动中均未再次发生同类违法行为,实现后续违法率为零。
“执法不是‘一罚了之’,教育引导才是根本。”市交通运输局相关负责人表示,该局将以点带面,在全市范围推广嘉鱼经验,指导各地结合执法工作实际,动态拓展“首违不罚、轻微免罚”事项清单,细化适用标准,规范执法流程,持续完善事前普法引导、事中柔性处置、事后跟踪指导的全链条柔性执法体系。
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