你敢信吗,美国白宫自己抢先官宣了总统访华行程,结果足足等了四天,中方都没接这茬,还顺着经贸问题把明确要求摆到了台面上。特朗普本来想造个既定事实逼中方就范,给自己攒谈判筹码,哪想到聪明反被聪明误,反倒把主动权全交了出去。
这事要从2月20日说起,白宫通过多家外媒放话,说特朗普计划3月31日到4月2日访华,这是他第二任期内首次对华元首访问,距离上一次2017年访华已经快九年了。这次操作和第一任期完全不一样,那时候都是双方提前协商好,慢慢往外放细节,这次是美方憋不住,单方面提前四十天就把消息捅了出来。
说白了美方就是耍小聪明,提前高调公布行程,就是想造成“访华已经定了”的既成事实,抢占舆论高地,倒逼中方被动接招,方便后续谈判占好处。巧就巧在,白宫官宣当天,美国联邦最高法院出了个裁定,直接把特朗普对华施压的关税王牌给釜底抽薪了。
法院以6比3的票数裁定,特朗普之前依据《国际紧急经济权力法》加征的大量关税全都违法。裁定说得很明白,这部法律只允许总统调控进口行为,从来没给过总统征税的权力,收税本来就是美国国会的专属权利。这一下特朗普团队慌了神,赶紧找别的法子救场。
他们转头就用了1974年贸易法第122条,宣布要给所有进口商品加征临时关税,一开始定10%,特朗普自己转头就说要上调到15%,有效期也就150天,到期想要续还得国会批准。说白了就是临时拉出来撑场面的,根基弱得很。
熬到2月24日,正好是消息放出来第四天,记者在外交部例行记者会上问起了这件事,求证特朗普访华消息的真假。发言人毛宁回应说,元首外交对中美关系的战略引领作用不可替代,中美双方就特朗普总统访华事宜确实保持着沟通,但具体安排目前没有可以对外提供的信息。
这话听着平淡,里面门道可不少。中方既没否认访华的可能性,也没认美方单方面定的行程,给后续协商留足了空间,主动权完全握在自己手里。按照外交惯例,中方对元首访问的官宣一向谨慎,一般都是访问前1到2周才发消息,有时候甚至提前一天才说,就是为了减少外界干扰,保证谈判能顺顺利利推进。
对特朗普团队来说,等了四天没换来想要的确认,本来高调造势的行程直接蒙上了一层阴影,美方费劲营造的“既定事实”直接破了功。这边外交部刚说完,商务部也紧接着给出了表态,直接戳中中美经贸的核心问题,这才是中方反将一军的关键一步。
商务部明确说,我们一贯反对单边加征关税,贸易战没有赢家,美方的单边关税措施既违反国际规则,也违反美国自己的国内法律,我们敦促美方取消对贸易伙伴加征的所有单边关税。同时我们也说了,会盯着美方换法子维持关税的动向,该调整反制措施的时候绝对不含糊,一定会坚定维护我们自己的合法权益。
这个要求也不是临时提出来的,关税问题本来就是中美经贸这么多年的核心分歧。美方长期单边加征关税,坑了中方利益的同时,美国国内的消费者和企业也得扛更高的成本,说白了就是双输的局面。数据摆在这里,2025年中美双边贸易额还能到4.01万亿元人民币,占中国外贸总值的8.8%,能看出来两国经济联系有多紧密,取消单边关税就是中美经贸回归正常的关键前提。
特朗普急着要访华,背后全是自己的小算盘,核心就是要解决美国国内的困境,给自己巩固政治支持找突破口。经济上他想着,只要访华谈成了,就能推动中方多买美国的农产品、能源产品和波音飞机,稳住美国农业州的支持,也能缓解国内的经济压力。
他还打着算盘想让中方继续持有或者增持美国国债,帮着缓解美国越来越严重的财政压力,除此之外,稀土供应、芬太尼管控这些议题也都排在他的访华议程里。政治上就更直白了,2026年美国中期选举越来越近,特朗普就需要一场高规格的外交成果来彰显自身领导力,给选举造势,把下滑的支持率拉回来。
有意思的是,宣布访华前后,美方一点没停下推进对华科技限制,相关军售的消息也时不时传出来,看得出来美方对华的战略基调根本没发生根本改变。到2月26日为止,中美双方还就访华的事保持沟通,但具体日期和行程中方还没确认,访华能不能成现在还是未知数。
美方临时换了关税政策,看着还是想维持对华施压的态势,可新的临时关税不仅税率不高、持续时间短,法律基础还更脆弱,根本没法形成有效的施压。咱们这边经过这么多年的布局,早就有了一套完善的反制选项,关键矿产出口管理、人民币跨境结算推进这些,之前实践都证明了实际效果。
这段时间国际上多国政要都赶着访华,德国总理已经在2月底完成访华,俄罗斯总统也计划今年上半年访华,中国在国际舞台上的重要性不用多说大家都懂。特朗普访华能不能成行,核心还是看美方愿不愿意拿出足够诚意,愿不愿意取消单边关税这些不合理措施,愿不愿意尊重中方的核心利益。
只有在平等互利的基础上谈,访华才能拿到真真正正的成果,不然所有的造势都是空架子。
参考资料:
央广网 外交部:中美双方就特朗普总统访华事宜保持沟通
央视新闻 外交部:中美双方就特朗普总统访华事宜保持沟通
环球网 中方能否确认美国总统特朗普即将访华的消息?外交部回应
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