2026年农村建房管理延续"先批后建、一户一宅"基本原则,强化以下红线要求:
一、基本要求
户籍与产权
仅本村农业户口成员可申请新建宅基地,城镇户口继承农房仅允许修缮加固(禁止拆建),房屋灭失后宅基地由集体收回。
审批前置程序
必须取得《乡村建设规划许可证》和《宅基地批准书》,未批先建将面临强制停工及经济处罚。
用地管控
严禁侵占基本农田、生态保护红线及河道/公路控制区,违建一律拆除。
建设标准
宅基地面积普遍限制在120-150㎡/户,建筑层高不超过3层,超标项目不予审批且无法享受补贴。
二、财政补贴体系
(一)危房改造补助(普惠性最高)
C级加固:6000-2万元/户
D级重建:3-6万元/户(低保/特困户最高8万元)
抗震加固:叠加补贴8000-3万元/户
(二)拆旧建新与集中安置
原址重建补贴5万元/户,政府规划集中居住区最高补助10万元/户(需符合新农村建设标准)。
(三)绿色建筑激励
装配式农房按建筑面积补贴50-800元/㎡
节能改造(如外墙保温、节能门窗)补贴0.5-1万元/户
(四)宅基地退出补偿
一次性补偿50-300元/㎡(上限4万元/户)
或选择年租金5-20元/㎡的长期收益模式
三、申报资格与优先级
基础条件
本村农业户口且符合"一户一宅"
持有合法宅基地证明或危房鉴定报告(C/D级)
2026年度申报截止期为12月31日
优先群体
低收入家庭(低保、特困、易返贫户)
残疾人家庭及军烈属(部分省份扩展至退役军人)
四、操作流程与时间
村级初审:提交申请材料(危房需专业机构鉴定)
乡镇审核:公示7天,核发规划及用地许可
建设监管:按审批图纸施工,竣工后需专项验收
资金拨付:县级部门复核通过后30个工作日内发放补贴
五、各地差异化对待
区域差异:补贴标准以省级住建/农业农村部门细则为准(如山区与平原地区面积上限可能不同)。
城镇户籍限制:非农业人口仅可申请房屋修缮补助,新建/重建项目无资格参与。
普通自建房:非政策支持类型需自行承担全部建设费用,建议通过危房改造或集中建房渠道获取补贴。
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(全文完)
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