以“两岸交流合作前瞻”为主题的国共两党智库论坛2月3日在北京举行,成为各界关注的焦点。大陆学者杨昆福应邀在国台办主管、海峡两岸关系协会和九州文化传播中心主办的《两岸关系》杂志,以“从国共两党智库论坛看台海新态势”为题发表分析文章。杨昆福在刊文中指出,在台海新形势之下,论坛的成功举办在国共两党互动、两岸关系发展及岛内政局演化方面产生的正向意义不容小觑。一方面,进一步累积并夯实国共两党的政治互信,再创两岸沟通新渠道,再建台海风险管控新护栏;另一方面,为打破岛内信息茧房,引导台湾民众形成正确的台海认知,为反制“台独”话语叙事创造更多有利的条件。

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杨昆福从三个层面对此次国共两党智库论坛的举办展开解读。他认为,首先,此次智库论坛是务实对话与互动再机制化,为台海局势装上避险“减震器”;其次,此次智库论坛是国民党回应民意与品牌重塑,可重构该党的两岸话语权;其三,此次智库论坛也是叙事博弈与认知争夺,可强势反制“绿色话语霸权”。

杨昆福指出,暌违近10年,国共两党重启正式的机制化交流互动平台,这是双方共同努力的重要成果,在两岸关系发展历程中具有里程碑式的指标意义与重要的现实价值。他表示,为防止日趋复杂严峻的台海局势,因“台独”分裂势力及外部干涉势力的勾连操弄面临失控风险,国共两党在坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础之上,开展务实对话与磋商,高举维护台海和平稳定的大旗,奋力引领两岸关系朝正向发展,展现出高度的共同责任意识与格局担当。

杨昆福认为,相较于先前的“两岸经贸论坛”“两岸经贸文化论坛”及“两岸和平发展论坛”,此次的国共两党智库论坛举办的时空背景已发生了较大的变化,但为台海谋和平,为两岸民众谋福祉的初衷与目标并未改变,可谓一脉相承。基于此,国共两党智库论坛当然可以视作“国共论坛”在台海新形势下的新形态,并且预期会再次形成常态化的运作机制。在两岸沟通协调机制被迫中断的当下,政党互动及民间交流的有序推进,可开辟新的沟通渠道,进而化解隔阂避免误判,系牢两岸社会情感纽带,夯实台海和平稳定结构,提升抵御负面势力合谋勾连引发风险的能力。

杨昆福强调,鉴于“台独”势力霸据岛内行政主导权,实行“台独专制”,肆意破坏两岸关系,恶意阻扰各种形式的交流互动,加上外部干涉势力大打“台湾牌”,加大“以台制华”力度,二者串联威胁并破坏台海和平稳定,污名化、标签化及泛政治化两岸的良性互动,此次的国共两党互动以智库交流为抓手,聚焦于两岸旅游交流合作、产业交流合作、环境与永续发展交流合作三项民生产业议题,开展深入研讨与务实对话,展现出极高的政治智慧与战略定力。

杨昆福提到,本次智库论坛的核心诉求是“以对话取代对抗”“以和解替代冲突”“以合作共促发展”。可以预见,智库论坛将秉承逻辑主轴开展机制化运作,后续在议程设定、参与规模及引发的两岸社会效应等层面势必会不断进阶与拓展,此举不但可为被掏空的台湾产业创造新机遇,为台湾民众谋求发展提供新寄望,也为拉紧两岸经济社会文化联结提供新契机,更能增强台海防范高危突发变量的社会韧性,进而为两岸关系局势装上避险“减震器”。

国民党副主席萧旭岑在致辞和受访时均提及重建两岸沟通管道是顺应台湾主流民意的诉求,并列举了台湾《联合报》发布的“2025两岸关系年度大调查”的数据进行佐证。该民调数据显示,岛内有高达88%的受访民众支持“两岸需要维持沟通管道”,就连民进党支持者也有75%的比率表示支持。对此,杨昆福表示,此次智库论坛的重启,开展两岸对话沟通协调,背后拥有广泛的岛内民意支持,也是回应岛内主流民意诉求的举措。

他分析称,从岛内层面来看,作为台湾最大的“在野势力”,国民党在民进党当局刻意制造两岸矛盾对立,引爆台海冲突的时局之下,有必要再次开辟两岸沟通管道,以缓和台海局势,降低风险系数,以便赢得更多民众的认同与支持。事实上,除了台湾《联合报》2025年的数据外,岛内多项民调数据总体显示,从2016年以来希望两岸沟通对话的比率均在八成以上。这10年的数据折射出岛内主流民意热切期盼两岸能沟通互动。

然而,在民进党当局大搞“绿色恐怖”,操弄岛内民粹的形势之下,国民党中央在过去的一段时间,并未展现应有的担当,在两岸关系上大开大阖,反而自我设限,掉入绿营预设的话语陷阱。如今,郑丽文接掌国民党党魁后,落实两党领导人贺复电精神,积极参与论坛的筹备与对话,对于国民党在台湾岛内再次擦亮两岸交流品牌,重构两岸关系诠释权与话语权,必将产生诸多的正面效益,有助于该党凝聚蓝营支持群体的向心力,亦可获得岛内“中间选民”的认同。

此次国共两党智库论坛在特定程度上亦是叙事博弈与认知争夺战。杨昆福强调,叙事博弈主要表征为用“交流叙事”来解构“抗中叙事”,认知争夺战则是最大限度地影响台湾民众的认知结构与情境感知。他表示,本次智库论坛通过务实对话与沟通,提出五方面15条共同意见,向各界展示只要建基于坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础,两岸务实合作与共创双赢的前景十分广阔。换言之,智库论坛向台湾民众展现,交流互动才能真正“保台”,大陆不是“威胁”,而是机遇红利的化身,更是休戚与共的利益共同体。此一叙事的底层逻辑精准契合要和平、要发展、要交流、要合作的岛内主流民意,必将引发强烈的情感共鸣。

杨昆福特别指出,长期以来,民进党不断对大陆开展“威胁建构”,一方面大肆渲染“大陆威胁论”,企图将大陆形象污名化,另一方面开展与美日的“价值同盟”与“命运共同体”虚假叙事,妄图扭曲和异化岛内民众的群体认同与地缘感知。与此同时,通过叙事攻防与话语博弈,营造信息茧房、打造认知壁垒、影响认知结构等方式,在岛内及两岸关系层面抢夺台湾地位及两岸关系定位的诠释权与定义权,为其构建“台独”话语霸权进行铺垫。杨昆福表示,国共两党智库论坛的重启及机制化运作,可形成议程设置、话语重塑及政治引领效用,为导正台湾民众被误导的错误认知开展必要的铺垫,助其认清岛内外负面政治势力操弄意识形态对抗,破坏台海和平稳定的政治图谋与邪恶本质。

杨昆福还陈述称,针对国共两党的良性互动,蓝绿之间的叙事博弈与认知争夺异常激烈。国民党强势出击,反制“绿色话语霸权”,极大地激发蓝营支持者的士气与斗志。面对绿营使出惯用的政治话术与抹黑伎俩,诸如所谓“假交流真渗透”“破坏非红供应链”“重新锁进依赖中国的老路”“配合认知战”等等,国民党主席郑丽文以事实为依据,喊话民进党放弃“台独”党纲,接受体现两岸同属一中的“九二共识”,真正遵守台湾地区“宪制性规定”。杨昆福特别强调,国民党正在强化其核心论述,逐步在打造政党价值认同,强力反制绿营的虚假叙事,此举对岛内政治生态的演化及两岸关系的发展无疑是一个积极的信号。