还剩33天,鲁比奥访华机会真的来了吗?我国对他的制裁是否会对其行程造成影响?

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33天后的访华机会:美方单方面造势,中方留足主动权

距离3月31日特朗普计划访华的日子只剩33天,美方突然抛出“鲁比奥将随行”的消息,一下子把这位被中方制裁的美国国务卿推到了舆论前台。

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要知道,这可不是中美联合官宣的结果,而是白宫在2月20日通过匿名官员单方面透露的,甚至还提前讨论起欢迎仪式的细节,明显是想靠舆论先行锁定行程安排。

但这种“自说自话”式的外交操作,在元首级访问中并不常见,中方的反应更是耐人寻味——在美方放风五天后,外交部发言人只回应“双方保持沟通,但暂无具体信息可提供”,既没否定也没确认,把最终决定权牢牢抓在自己手里。

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鲁比奥想跟着访华的心情其实不难理解。现在他身兼美国国务卿和国安顾问两职,作为美国外交的“一把手”,要是缺席中美元首会晤这种级别的重要场合,不仅政绩上不好看,说严重点简直是“失职”。

更关键的是,特朗普这次访华承载着美国国内的迫切需求:高通胀压得民众喘不过气,供应链紊乱让企业怨声载道,对华“脱钩断链”的反噬效应越来越明显,不管是企业界还是金融界,都盼着中美关系能稳定下来。

再加上俄乌冲突、中东局势这些全球性问题,美国确实绕不开中国的协调合作,鲁比奥自己也坦言“不与中国对话是失职”“中美断联是疯狂的”,这话里的急切劲儿藏都藏不住。

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但美方的一厢情愿能不能成真,还得看中方的态度。中方早就把话说得很明白,台湾问题是中美关系的红线,今年必须有个了断,而且美方先前加征的关税已经被美国最高法院判定为违法,理应尽快取消。

这些都是中方的“硬条件”,要是美方不拿出实质性动作,别说鲁比奥随行,就连特朗普的访华行程都可能生变。

毕竟之前就有过先例,美方想靠舆论绑住中方,但中方始终坚持“没有实质进展就没有最终确认”,这次自然也不会例外。

制裁红线碰不得:法律刚性面前,职务变动说了不算

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外界最关心的核心问题其实就一个:鲁比奥还在中方的制裁名单上,他真能顺利入境吗?答案很明确:难!因为这份制裁可不是闹着玩的外交姿态,而是有明确法律强制力的国家主权行为,谁来都不好使。

时间回到2022年,鲁比奥因为在涉疆、涉港问题上跳得最欢,又是推动相关反华法案,又是大肆干涉中国内政,被中方正式列入制裁名单。

制裁内容写得明明白白:禁止入境中国内地及港澳特区,冻结在华所有财产,禁止中方任何机构和个人跟他做交易。

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哪怕后来他当上了美国国务卿,这份制裁也没解除,中方外交部早就亮过态度:“坚定维护国家利益”,这话可不是说说而已。

从法律层面来讲,只要制裁还在有效期内,不管鲁比奥是以国务卿的官方身份,还是想耍小聪明用“私人身份”“顾问名义”入境,中方边防、海关都得依法拒绝,这是不可逾越的红线。

可能有人会问,中美高层交往这么重要,就不能为了鲁比奥破个例吗?其实中方早就考虑过这种情况,不是没可能,但绝对不是“解除制裁”,顶多是“个案处理”的临时豁免。

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意思就是,为了保证特朗普访华能顺利进行,在特定时间、特定范围内允许鲁比奥入境,但制裁本身依然有效,他的财产该冻结还冻结,中方机构还是不能跟他交易。

这样做既照顾了元首外交的需要,又守住了国家主权的底线,还能让鲁比奥清楚知道,制裁不是摆设,想彻底摆脱限制,得拿出真真正正的诚意来。

而且鲁比奥自己也没做到“认错悔改”。虽然他最近语气软了不少,在慕尼黑安全会议上跟王毅外长见了面,还说要跟中国管控分歧,但对之前在涉疆、涉港问题上的错误言行,他连一句明确的道歉都没有。

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美方倒是暂停了一项200亿美元的对台军售计划,想以此释放善意,但这种“临时暂停”到底是真心改弦更张,还是为了访华搞的权宜之计,谁也说不准。

中方早就把话挑明了,制裁的解除与否,关键看美方能不能停止干涉中国内政,能不能尊重中国的核心利益,光靠嘴上示好可没用。

博弈的核心:不是鲁比奥能不能来,而是美方肯不肯让步

说到底,鲁比奥访华这件事,表面看是“制裁与豁免”的法律问题,深层里其实是中美之间的战略博弈。

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中方的态度一直很清晰:我们不反对中美高层沟通,甚至认为保持接触很有必要,但沟通不能没有原则,合作不能没有底线。

美方现在的处境其实挺被动的。一方面,美国国债规模越滚越大,利息支出占了预算的很大一部分,而中国已经把美国国债持有量降到了2008年以来的最低水平,客观上抬高了美国的借贷成本。

另一方面,在科技、经贸等领域,美国想“脱钩断链”却越脱越难,很多美国企业离不开中国市场,要是中美关系持续紧张,受损的还是美国自己。

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所以特朗普政府急着访华,想通过谈判达成一些实质性成果,为国内政治加分,这也是鲁比奥急于随行的重要原因——他想在经贸、地缘安全这些核心议题上争取主动权,挽回自己之前反华言行造成的负面影响。

但中方可不会被美方的节奏带着走。从美方透露访华计划,到中方回应“保持沟通”,再到商务部要求美方取消违法关税,每一步都体现着中方的底气和原则。

中方要的不是形式上的访问,而是实实在在的成果:比如美方彻底停止对台军售,取消对华单边制裁,尊重中国在核心利益问题上的立场。

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如果美方只是想靠“鲁比奥随行”刷存在感,却不愿在关键问题上让步,那即便这次访华能成行,也很难取得真正的突破。

还有一个细节值得注意,鲁比奥在国际上的口碑其实并不好。之前去加拿大参加G7会议,人家给铺的红毯比其他贵宾短很多,被网友调侃是“侮辱性欢迎”;后来还因为南非的《征用法案》,拒绝参加在南非举行的G20峰会,被外界质疑美国对国际合作的诚意。这样一个争议人物,中方即便同意他临时入境,也必然会保持高度警惕。

毕竟,制裁的初衷就是为了警示那些干涉中国内政的政客,要是轻易松口,只会让更多人觉得“反华没代价”,这可不是中方想看到的。

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距离特朗普计划访华的日子越来越近,鲁比奥的随行问题还悬而未决。

但有一点可以肯定,中方不会因为美方的单方面造势就改变原则,制裁的红线也不会因为鲁比奥的职务变动就自动消失。

鲁比奥能不能踏上中国的土地,关键不在于还有多少天,而在于美方能不能拿出足够的诚意,能不能真正尊重中国的核心利益。

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要是美方始终抱着“既要好处又不想让步”的心态,那33天后,鲁比奥可能只能在华盛顿看着特朗普独自访华,而他的访华梦,也只能继续搁浅。

信息来源:

澎湃新闻

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