2月24日,这是一个特别的日子:俄乌战争全面爆发四周年纪念日。

在这一天,联合国大会召开了一场特别的全员会议,对一项名为《支持乌克兰持久和平》的决议草案,进行记名投票。

最终的结果出人意料,107票赞成、12票反对获得通过。弃权票高达52票,其中包括中国和美国在内。

这份决议不具法律约束力,但是具有重要政治象征意义。

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联合国大会投票现场

决议有什么意义?

先说说决议主要有什么内容,场面上的话包括:批评俄罗斯对乌克兰的全面入侵、坚定支持乌克兰主权和领土完整;谴责俄罗斯袭击平民和民用/能源设施;呼吁美国欧洲等国继续努力结束战争。

另外还提出了两个具体操作,一是俄乌双方立即、全面、无条件停火,二是根据俄乌基于国际法签署公正的和平协议。

怎么看这个决议的意义呢?这份决议相比过去,确实更加平衡和温和了一些,首次明确“欢迎和平努力”,同时坚守边界不可谈判原则。

其次在政治上的大原则上,仍旧强调了“不接受武力改变现状”,在俄乌战争四周年节点,这份决议的投票结果,显示出多数国家不愿接受“冻结冲突”或者领土割让。

最后弃权票仍旧很多,说明了在俄乌战争问题上,全球南方国家仍旧不愿意完全选边站。非约束性的决议无法强制停火,也使得这份政治象征意义巨大的决议,在实际操作的时候基本没有什么空间。

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美国对乌政策转变

中国和美国为什么弃权?

对于这份决议,中国弃权还是比较好理解的,这是我们不选边站队,对乌克兰危机采取公正立场的态度。

中方代表对此也做出了解释,中方始终认为,各国主权和领土完整都应该得到尊重,联合国宪章宗旨和原则都应该得到遵守,各方合理安全关切都应该得到重视,一切有利于和平解决危机的努力都应该得到支持。

至于美国的弃权则显得耐人寻味,过去美国在这个问题上,一直是最积极的推动者,在如今特朗普上台后,为了对乌克兰施压,美国对俄罗斯的语气也不再那么咄咄逼人了。

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美俄乌三边会谈

美方代表对投票的解释是这样的:美方欢迎立即停火呼吁,但是决议中关于主权/领土完整,以及“符合国际法”的语言,可能干扰正在进行的谈判。

这体现了美国的“务实转向”,优先采取灵活的外交斡旋,不希望让条条框框约束美俄乌三边谈判。也正因为这一点,美国的弃权使得联合国大会,更加像被架空的机构。

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俄罗斯总统普京(左)在克里姆林宫接见美国特使威特科夫(中)和美国总统特朗普的女婿库什纳(右)

东斯拉夫兄弟的过去和未来

乌克兰与俄罗斯两个国家,同属东斯拉夫文化圈,共享基辅罗斯历史,但是双方对现代国家认同的,有着非常深刻的分歧。

回到1991年苏联解体,当时乌克兰全民公投独立了出去,然后在1994年的《布达佩斯备忘录》里,乌克兰放弃第三大核武库,换取美英俄的安全保证。

也是这个“安全保证”,让俄罗斯感到了“违背承诺”的背叛。

后来2013年乌克兰亲俄总统亚努科维奇,拒绝签署欧盟协会协议,引发国内强烈抗议,随后亲欧政府上台。

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《布达佩斯备忘录》签署现场

这在俄罗斯眼中是“西方支持的政变”,普京称“乌克兰失去合法性”。

时间来到2014年,俄罗斯闪电吞并克里米亚半岛,同时开始支持乌东地区的反对派武装。

期间发生了马航波音客机被击落的惨剧,将近300人遇难。荷兰方面主导调查并认定,是俄制导弹从亲俄武装控制区发射,击落了这架客机。

俄乌边境曾经迎来过短暂的和平,也是我们熟知的《明斯克协议》,但是乌克兰不愿给分离地区“特殊地位”,俄罗斯不愿撤军,导致协议名存实亡。

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乌克兰士兵使用无人机作战

乌东地区的零星战斗,直到2021年底彻底爆发,俄罗斯在边境集结近20万大军,要求北约“不东扩”、乌克兰永久中立,不出意外的遭到拒绝。

2022年2月21日普京承认顿巴斯“独立”,24日凌晨宣布“特别军事行动”,多路闪电战:直扑基辅、哈尔科夫、赫尔松。

截至2026年2月,俄罗斯控制大约20%乌克兰领土,双方伤亡具体数据不详,但是各自至少有几十万的伤亡。

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泽连斯基和普京

战场形势仍旧胶着,俄军在顿巴斯缓慢推进,乌军依赖西方武器顽强防御。特朗普上台后推动三方谈判,泽连斯基强调“和平必须有安全保障,不能只是停火”。

综合来看这场冲突本质是安全困境,俄罗斯担心北约东扩“家门口威胁”,乌克兰追求欧洲一体化与主权完整。

四年多来,无数普通人故事交织成悲剧,从欧迈丹广场的鲜花纪念,到布查的集体墓地,再到今日前线的无人机对决。

它不仅是两国之战,更是冷战后欧洲安全秩序的崩塌与重塑。