二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，在国家安全与发展的战略布局中，全会明确提出：“如期实现建军一百年奋斗目标，高质量推进国防和军队现代化”，揭示了国防动员体系在“十五五”时期所肩负的历史使命与时代担当。

县级国防动员系统作为连接动员潜力与军事需求的关键枢纽，县级国防动员系统是国家国防动员体系的基层，是国家安全体系的重要组成部分，是支撑打赢现代战争的战略基石。“十五五”时期，应该从以下几个方面来抓好县级国防动员工作：

一、摸清动员底数

开展全域潜力普查，覆盖新域新质、传统产业、人力资源。贯通数据共享，打通发改、工信、人社、教育、公安、应急等部门数据，实现潜力数据实时更新、匹配、调用；与县人武部、县武警中队数据互联互通，确保需求对接精准、动员底数精准。在新建道路、桥梁、通信基站、医院、学校等基建中，落实平战转换标准，预置军用接口、防护设施和应急转换模块，同步验收、同步交付。

二、建强后备力量

推动民兵力量转型，优化结构，重点组建应急通信、医疗救护、工程抢修等专业分队，每月集中训练、每季度联演联训。提高兵源质量，精准锁定大学生、高技术人才、退役军人，实施精准宣传动员，严把政治考核、体格检查、审批定兵关口。建强专武干部、民兵骨干、动员联络员等人才队伍，依托企业、应急管理部门开展新域新质动员技能培训。

三、凝聚全民教育与双拥共建合力

常态化开展国防动员教育，将国防动员教育纳入干部培训、学校教育体系，利用融媒体平台、宣教基地开展沉浸式教育宣传，增强全民国防动员观念。落实好优抚安置政策，做好双拥工作，推动军地共建，组织民兵参与抢险救灾、乡村振兴、应急救援，巩固军政军民团结 。动员和引导社会组织、志愿者队伍参与国防动员，做好国防动员的各项准备工作，履行好各自的职责和使命。