四战四捷的岳振华为何仅定行政11级副师级？答案在1965年军改里？|军衔|大校|岳振华|战四捷|晋衔

四战四捷的空军英雄岳振华，为何仅定行政11级副师级？答案藏在1965年军改里？

击落3架U-2的大校师长岳振华，套改行政级却成副师，背后是硬制度

岳振华：从击落U-2的战斗英雄到大校师长，为何行政级别仅为11级？

岳振华，这位率领空军地空导弹第二营创下四战四捷辉煌战绩的空军战斗英雄，先后击落1架RB-57D高空侦察机、3架美制U-2高空侦察机，是世界防空史上首个用地空导弹击落敌机的指挥员，战功赫赫，载入共和国军史。1965年，他已是空军高射炮兵独立第四师大校师长，可在当年全军取消军衔、统一套改国家机关行政级别的重大改革中，被评定为行政11级、副师级。

很多人不解，战功如此突出的大校师长，为何套改后按副师级对待？这并非特殊安排，而是1965年军队薪金制度改革的统一规定，是严格按照文件、职务、任职时间综合评定的结果。

1965年军改核心文件与内容

1965年2月11日，中央军委发出《关于改革军官薪金制度的决定》，经国务院批准，从1965年6月1日起在全军正式执行。

这次改革的主要内容是，废除1955年以来实行的军衔薪金制度，取消军龄补助金。全军军官不再以军衔作为定薪的主要依据，统一改定为国家机关行政干部级别，工资待遇完全与行政级别挂钩。与此同时，自1965年6月1日起，我军正式取消军衔制。

从文件下发到全面完成套改，前后不到四个月，时间紧、标准统一、执行严格。评定的主要依据，是干部在这一时期的实际职务、任职时间长短以及原军队级别，不搞特殊化，不搞例外。岳振华的级别评定，正是在这一制度框架下完成的。

师团级干部对应行政级别的历史实际情况

在1980年以前，我军团以上干部的职务设置，除了正、副之外，还有准级，也就是正师、副师、准师，正团、副团、准团。在1965年改定行政级别时，各级职务对应的级别有相应的幅度，不是单一固定级别。

根据当年的实际评定情况以及相关执行口径，师、团两级干部的级别对应大致如下。

正师级对应的行政级别幅度较宽，最高可以到9级，通常10级为正师级的基准水平，任职时间较短、资历相对较浅的，也可以在11级至13级之间评定。9级多为资深正师级，或是准军级、副军级干部。

副师级一般可以对应行政10级到13级。

准师级一般对应行政12级到14级。

正团级干部，在当时的评定中，到行政13级已经是顶格，极少有突破，正团级同样有相应的级别幅度，并非只有一个固定级别。

我国行政级别有一个明确原则，数字越小，级别越高。9级高于10级，10级高于11级，以此类推。因此，同样是师级干部，任职资历不同，最终评定的行政级别也会有明显区别。

岳振华被定为行政11级副师级的主要原因

岳振华在1965年担任空军高射炮兵独立第四师师长，军衔为大校，最终被定为行政11级、副师级，主要有三个方面原因。

第一，任正师级职务时间太短，不符合直接评定为正师基准级别的条件。

岳振华升任师长的时间在1965年上半年，而1965年2月到6月正是全军定级、审批、落实的关键阶段。到定级工作完成时，他担任正师级职务的时间很短。按照当时的评定原则，新任正师级干部如果任职时间不足，不能一律定为基准级别，可以根据实际情况，在相应幅度内调整，按副师级的较高级别确定。

第二，副师级职务任职时间也不长，综合资历未达到正师基准要求。

岳振华在1964年5月担任副师长兼参谋长，到1965年套改时，任副师级职务只有一年左右。无论是副师级还是正师级职务，他的任职时间都不算长。1965年定级强调，既要看现任职务，也要兼顾原任职务和整体资历。因为综合资历尚未达到正师基准级别，所以最终定为副师级范围内较高级别的11级。

第三，军衔与级别密切相关，但并不完全一一对应，晋衔不一定同步晋级。

军衔和军队级别、行政级别之间有密切关系，通常情况下，军衔高的人级别一般也较高，级别高的人军衔通常也会相应较高，但两者并不是完全严格一一对应的关系。

当时部队有明确规定，只有立一等功以上的人员，才有资格获得晋衔或者晋级的奖励。晋级与薪金直接挂钩，晋衔更多体现的是荣誉和身份。当年参加击落U-2作战的官兵，都是经过严格挑选的骨干力量，上战场首先想的是打胜仗、完成任务、保卫国家领空，这是第一位的。击落敌机立功之后，能够晋衔、晋级，大家都非常高兴，私下里也会觉得，如果能晋级就更好，因为晋级可以直接提高工资待遇，这是很实在的事情。

岳振华因为战功卓著，军衔从少校逐步晋升到大校，是典型的因战功晋衔。但他的晋升以晋衔为主，并没有同步实现晋级。当年刘亚楼司令员曾对他说过，要军衔，那个能直接看得到，不要钱，那个看不到。这句话非常形象地说明，军衔是看得见的荣誉，而级别直接关系工资待遇。

1965年套改行政级别时，依据的是实际职级、任职时间和综合资历，不是单纯看军衔高低。所以，岳振华虽然已是大校师长，仍按实际情况评定为行政11级。

几十年后，优抚政策发生了变化，当年立过一等功的人员，在退役之后可以享受相应的优待金，而当年只晋级没有一等功的人员，反而没有这部分待遇。真是三十年河东，三十年河西。

1965年行政级别工资标准（军队执行）

1965年军队干部执行的国家行政级别工资标准，由国务院、中央军委统一公布，相关级别月薪如下。

行政级别月工资（元）对应军队级别参考

9级 257 资深正师级、准军级、副军级

10级 237 正师级基准、副师级高配

11级 217 副师级较高级别、短期任职正师级

12级 197 副师级普通档、准师级

13级 177 正团级顶格、准师级

14级 157 准师级、正团级