美国最高法院给特朗普的关税政策下了违法的判决,结果特朗普反手就换了个法律条款,坚持要继续对全球加征关税。
2月25日,美国贸易代表格里尔宣布,对部分国家加征15%以上的额外关税,但这其中并不包括中国。消息一出,国际舆论议论纷纷,几天前美方还表示要全方位封堵。
特朗普的反击
2月20日,美国最高法院裁定特朗普政府去年四月开征的全球关税违反美国宪法。简单来说,这场裁决的后果是,总统以后不能随便以紧急状态为借口绕开国会胡乱加税。
不仅如此,最高法院的判决相当于把特朗普过去一年多收的上千亿美元关税打上了违规标签,随后美国政府可能要面临天价的关税退款。
对特朗普来说,最高法院的裁决是一记当头棒喝,此后特朗普无权借紧急状态法加征全球关税,更不能绕开国会的征税权。要知道,美国宪法明确规定,关税征收是属于国会的专属权力。最高法院认为,总统不能随意曲解法律扩大自身的权力。
明眼人都看得出,美国最高法院这次裁定也是在限制总统的权力。
早在一百年前,美国就实行了三权分立的制度,最高法院的核心作用就是划定总统权力边界,防止行政权越界,在特朗普上台后,他不断签发总统令,一步步的突破总统的权力范围。
虽然最高法院这次的判决是对特朗普的一次限制,但这种限制是相对克制的,判决仅仅针对此次违法关税,并没有否定总统所有的贸易权力,因此特朗普才能迅速换法条继续加税,本质是司法权对行政权的合理约束,而非彻底的制衡。
对于最高法院的宣判,特朗普怒不可遏,当天就光速反击,搬出了另一条冷门条款,宣布从2月24日开始对全球进口商品加征10%临时关税,有效期五个月,一天后特朗普再次公开发文把税率直接拉到了15%,引发了全球各国的不满。
特朗普对盟友的抗议视若无睹,他还公开发文,声称任何胆敢对最新关税政策耍花样的国家,都会遭到他的报复,随后美国贸易代表格里尔又扔出一颗炸弹,他明确表示,总统加征的全球关税唯独不对中国加码,但欧盟,日本,韩国,印度,越南等所有主要贸易伙伴一个都别想躲开。
这话一出全世界都懵了,之前特朗普天天喊着对华强硬,竟然会对中国网开一面,其实特朗普的种种动作表明,他的心里早已打定了对华博弈的小算盘。
特朗普的算计
众所周知,特朗普正在计划近期访华,现在如果加征新的关税,就等于是自己砸了和中国谈判的场子,而且美国对华原本就有301条款的高关税,大部分都不在这次最高法院否决的范围内,相当于已经锁死了对华施加的压力,没必要再继续添加。
更重要的是,美国国内现在通胀很严重,特朗普出台的政策没办法完全稳住物价,继续给中国商品加税,最后买单的还是美国群众,这笔账特朗普心里也清楚。
欧洲议会气得暂停对欧美贸易协议的审批,日韩也纷纷表示要评估反制措施,美国的铁杆盟友却惨遭背刺,盟国心里全是委屈。其中印度的反击最干脆利落,最早打响了对美反制的第一枪。
面对美国15%的关税加码,印度没有忍气吞声,反而迅速反击。
印度先是直接向世贸组织提交报复性关税方案,依据世贸组织相关规则,计划对美国二十余种商品加征高额关税。
原本莫迪政府已经答应了特朗普,停止购买俄油,随着特朗普重启了关税政策,印度直接撕破了脸,公开表示继续大规模进口俄罗斯石油,相当于推翻与美国的口头约定,毕竟是美国不讲信用在先,印度也没必要客气。
除此之外,印度国内还掀起了抵制美货的热潮,社交媒体上都是呼吁拒绝美国品牌的声音,线下也有民众集会响应,莫迪政府更是发出自力更生的号召,鼓励民众优先选择本土产品。
印度捏住了美国的软肋,硅谷两成的员工是印度人,真闹僵美国损失也不小。目前印度已推迟与美国的贸易谈判,明确划出红线,誓言捍卫本国利益,这份强硬态度也让特朗普政府着实头疼。
就在美国的盟友闹作一团的同时,美国人惊讶地发现,特朗普的这波操作对本国没有半点好处。根据外媒的调查,美国加征的关税成本都转嫁给了本国企业和消费者。
过去一年,普通家庭一年要多花上千美元的生活费,随着物价的不断上涨,美联储一定会出台相关政策,经济增长也会跟着受拖累。
特朗普政府的政策很像一场典型的美式真人秀,这场关税的闹剧终究是美国霸权逻辑的缩影,最高法院的制衡杯水车薪,特朗普的反复操作只为一己政治私利,却让全球盟友被迫跟着买单。
中国暂时迎来了关税稳定期,没有新增关税,原有关税保持不变,刚好给中美接下来的互动留出了平稳空间。但这并不意味着摩擦结束,只是暂时换了个打法。
而美国贸易官员的所谓的放过中国,也不过是利益权衡后的权宜之计,可以预计的是,美国国内的这场围绕关税的博弈还远未落幕,未来几个月里,全球贸易市场还会跟着特朗普的节奏继续震荡。
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