大家有没有想过，申请一张外国“绿卡”，可能要先签一份卖命合同？
这不是电影桥段，而是正在俄罗斯发生的真实政策。
2026年2月，中国驻符拉迪沃斯托克总领事馆发出一则罕见提醒：18至65岁的中国男性，如果打算申请俄罗斯长期居留许可，很可能得先同意在俄军或紧急情况部的救援军事单位服役至少一年。
否则，你的长居申请会被直接卡住。
这项直接绑定外籍居留资格与服役义务的新规，源头是俄罗斯总统普京在2025年11月5日签署的第821号总统令。
该总统令表面上是调整俄罗斯外籍人士临时居留转长期居留的办理流程，核心条款却十分明确：18至65岁的外籍男性，若想申请俄罗斯长期居留许可，必须先签署在俄罗斯军队或紧急情况部下属救援军事单位服役至少一年的合同。
无法提供官方认可免役证明的，长期居留申请会直接被移民部门驳回。这不是可选建议，而是俄罗斯当前执行的硬性规定，直接将外籍人士的居留资格和服役义务牢牢绑定。
这项政策的出台，核心背景是俄乌冲突持续至今，俄乌双方都面临着极为严峻的兵员补给压力，人力短缺已经成为双方都无法回避的现实问题。
先从乌克兰方面来看，兵力不足早已成为其军事行动的核心制约因素。北约前驻欧洲司令布里德洛夫曾公开明确指出，人力短缺是乌克兰军队面临的最关键难题。英国《泰晤士报》曾提出乌克兰再动员25万兵力就能扭转战局的观点，这一说法完全脱离乌克兰实际人力现状。
乌克兰公布的兵力数据中，存在大量人员擅自离队的情况，适龄男性逃避兵役的现象较为普遍。为此乌克兰多次放宽征兵年龄范围，将17岁至60岁人员均纳入动员对象，即便采取这样的措施，每月能征集并完成基础训练的前线兵员，依旧远远跟不上战场的人员损耗速度。
为了维持前线兵力规模，乌克兰新兵的训练周期被大幅压缩，大量新兵未接受系统作战训练就被投入防线，兵员作战能力和战场生存都难以得到保障。
乌克兰能持续推进军事行动，离不开西方国家的援助，但西方的援助从来不是无偿支持。欧洲近期推出的大额援助贷款中，超三分之二的资金明确定向用于军事采购，且乌克兰需要为此提供相应抵押物，本国适龄青壮年劳动力成为了其中的核心抵押条件。
乌克兰为了持续获得西方援助，不得不维持前线的军事行动态势，其国内动员体系也不断收紧。通过数字化系统对适龄男性进行信息管控，以冻结银行账户、吊销驾照、限制社会权益等方式推进动员，本质都是为了满足西方援助的前提要求。
英国前首相约翰逊曾提出西方派遣非战斗人员进驻乌克兰后方城市，核心目的是接替乌克兰本土的后勤、文职岗位，让更多乌克兰人员被调往前线，这也直接印证了乌克兰当前的人力消耗已经到了难以为继的地步。
俄罗斯同样面临着前线兵员补给的现实压力，尽管俄罗斯未实施全国全面动员，但战场长期持续的人员损耗，让常规兵员补充的压力不断加大。俄罗斯本身存在人口老龄化问题，适龄服役男性数量有限，国内主动参军的人员数量，难以满足前线持续的兵员补给需求。
俄罗斯维持着规模较大的正规军和准军事力量，军事相关人员占国民总人口的比例处于较高水平，在本土适龄兵员补给不足的情况下，俄罗斯将兵员补充的目标转向了在俄境内长期生活、工作的外籍人士，这也是第821号总统令最终出台的直接原因。
第821号总统令的适用人群划分得十分清晰，主要针对三类在俄外籍人士：持有俄罗斯临时居留许可满一年的人员、有俄罗斯国籍亲属的外籍人员、曾主动放弃俄罗斯国籍的人员。
政策中提到的服役岗位包含紧急情况部救援军事单位，看似是远离一线作战的后方岗位，但实际安全风险并不低。
当前俄罗斯境内多个城市曾遭遇无人机袭击，紧急救援单位需要承担爆炸现场处置、排险、废墟清理、人员转运等工作，这类任务本身就存在较高安全风险，不存在绝对安全的工作环境。
此外，俄罗斯早在2022年就出台了外籍合同兵快速入籍的政策，此次将长期居留资格与服役义务绑定，形成了外籍人士从居留申请到履行服役义务再到入籍的完整流程。
这既能直接补充俄罗斯兵员缺口，也能向国内民众传递外籍人士享受俄境内福利就需承担对应义务的导向，而所有服役相关的安全风险，都需要外籍申请者个人承担。随着冲突持续时间不断延长，相关岗位的安全不确定性也在持续增加。
中国驻符拉迪沃斯托克总领事馆之所以专门发布针对性提醒，是因为其管辖的滨海边疆区、萨哈林州等俄罗斯远东地区，是在俄华人经商、务工、定居最集中的区域，当地移民部门每天都会处理大量华人的居留许可申请。
第821号总统令正式落地执行后，已经有不少华人因不了解新规内容，在移民办理窗口被当场要求签署服役合同。签署就必须履行一年服役义务，不签署则无法办理长期居留，直接陷入进退两难的境地。
中方驻外领馆的提前预警，就是把政策细节和潜在风险明确告知华人，避免大家在信息不完整、不知情的情况下做出影响自身权益和人身安全的决定，这是中国外交部门履行领事保护职责的具体体现。
对于在俄罗斯生活、工作的中国公民来说，办理长期居留许可是关系到自身长期发展的重要事项，面对俄罗斯这项最新的居留政策，一定要提前通过官方渠道了解完整条款，明确自身需要承担的义务和潜在安全风险，切勿在信息不全的情况下随意签署相关文件。
海外中国公民的人身安全和合法权益，始终是中国驻外使领馆领事保护的核心重点，及时关注驻外机构发布的提醒通知，理性、谨慎办理相关手续，才能最大程度保障自身的切身利益，避免因不了解海外政策而陷入不必要的风险之中。
信息来源： 威海新闻网：2026-02-26：我领馆提醒中国公民：18至65岁男性如申请俄罗斯长期居留许可，须同意在俄军事单位等至少服役一年
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