2月最后一周,日本政坛与业界齐齐紧张,一场东亚地缘重头戏即将拉开帷幕。
1月加拿大总理卡尼刚从中国走来,转眼间又巡游印太,行程特地收官东京,与首相高市早苗专门对一类资源做文章。
眼下中国对日本实施稀土出口管制,直接拉响日本高科技产业警报。
高市府焦急寻找救火队员,卡尼此时现身,会不会两肋插刀,为日本解围?
2月24日,中国罕见对日本启动了稀土全链路管制,矿产、技术、设备一样不留后门;第三国所有绕道、转手的尝试也全被技术封堵。
日本几十年苦心运营的关键行业几乎一夜告急,军工、半导体、电动汽车等支柱产业面临断供风险。
各大经济媒体形容稀土断供让整个日本经济神经骤然紧绷,关税和贸易谈判桌也瞬间气氛大变。
所有压力回头都集中在一个问题:日本怎能跳出中国稀土魔咒?
实际上,全球绝大多数关键矿产供应链都指向中国,日本依赖度甚至超过了七成。
更棘手的是,管制不仅仅封住原矿流通,还将提纯、分离等高精尖技术牢牢严控,导致即便原材料流出,缺乏相应技术支持也玩不转高附加值产业。
这种“锁链封锁”就像无形之手,让日本任何计划腾挪都步履维艰。
谁会成为“救火队”?
印度合作前景反复搬上台面,日本方面多次宣布联手开发,最终卡在概念阶段。印度自身开采能力有限,核心设备和提炼技术高度依赖进口,对日输送实力十分单薄。
于是,深海科技成了备胎,日方十多年投入巨资自主研发,在深海泥稀土项目上频繁炒热气氛。
事实却难以掩盖,设备和工艺瓶颈迟迟难破,成本居高不下,始终缺少能够量产的现实路径。
旋即,有人倡议G7内部筹划联合自救,最乐观的推演也很快碰上天花板,欧美矿企负责人与澳洲高校科研报告都直陈,哪怕全集团咬着牙突破封锁,距离现实替代中国还有数年、甚至十年起步,这个想象空间被冰冷的技术差距一遍遍提醒。
在“自给自足”与国际合作轮番碰壁之际,卡尼的东亚行开始浮出水面。
本轮“关键矿产合作”的看点,一面是日本把加拿大视为短期救急的希望,另一面卡尼则希望以“中等强国伙伴圈”提升加拿大全球能见度。
高市政府公开表态,日本命脉型产业短板亟需填补,向印太盟友扩展“抗风险链条”成最新口号。
卡尼却精于平衡盘算,本次出访的核心逻辑瞄向多元平衡,强调反对全球单极体系、强化中等国家自我价值。
而市场的真实温度却是,加拿大虽持有丰富资源储备,但大多数稀土项目仍停留在勘探和投资谈判阶段,量产能力有限,技术工艺的提纯环节普遍依赖中国。
这套产业链中,加拿大原材料即使能运出,无合规技术作支撑也难以形成有效产能。
更有来自官方渠道的信息确认,加拿大同样受到中国相关法律约束,与第三国进行深加工合作面临严格限制。
即便意愿充足,加拿大实际上不具备当下支援日本的要素和条件。
卡尼的外交调性让这下棋局更添悬疑,最近中加关系有所释放,卡尼访华被视为最大对外成果,他并不会因短期利益牺牲来之不易的中加协作契机。
高市政府深知这一壁垒,但“脱钩断链”压力下别无选择。
日本政商团体紧急组团赴加考察,舆论高喊与中等强国“组团自救”,本质上也只是一种难解近渴的权宜之计。
加拿大立场既要保证中国市场的体量和声誉,又要应对印太新伙伴的强烈诉求。看似向东出征,实则步步谨慎。
印太战略优先级排序里,日本只是其中一环,卡尼本人更在意卡尼主义的品牌塑造。努力联合中等强国,尝试塑造“非单极世界”的新图景,让加国接连在世界多地崭露头角。
对稀土合作的兴趣更多体现在话语平台和议程设置,实际产能和供应承诺远达不到预期。
回顾近期谈判风向,日加领导人多次隔空互动,最常喊出口号都是要“稳链强链”,双方务实合作却总停留在初步意向和联合声明上。
高市政府追求的原矿现货和提纯技术很难得手,加拿大方面鉴于法律约束与能力短板,实际出口能力麻烦重重。
高市早苗内阁对于日本产业安全固然高度重视,现实却用数据和事实狠狠浇了冷水。
高市政府亲美立场举世皆知,从对美投资到外交安保,全面站队西方,日方一度寄望盟友“抱团解决燃眉之急”。
地区邻国多对日本右翼色彩保持距离,亚洲合作难寻新机会。
面对此情此景,卡尼对日本的政治合作信任度并不高,这直接影响了真实支援程度和长期沟通意愿。
任何形式的联盟都需要实力与信任的支撑,出口管制与技术断档将日本困在关键矿产的泥潭。
眼下可依靠资源大国自己还处于“技术追赶阶段”,情愿搭把手也未必能创造转机,更勿论跨国法律和市场壁垒。最终谈判多少有成为“姿态外交”“象征合作”的意味,真正送铁锹、搬稀土的承诺短期落地无望。
在全球供应链重构新局面下,越来越多国家体验到资源与技术彼此嵌套的牵制力。日本选择极端化路线、亲美遏华,好处没见着,瓶颈反倒暴露得更彻底。
早前不断鼓吹替代中国,现实却用一次次产业危机冷静泼下冷水。
全球化时代,脱链和狭隘自保已让人逐步看到局限,多边合作、公平市场或许才是破局之道。
卡尼此番绕道东京,既是地缘政治舞台的某种“表态”,也折射出新时代各国外交的剧本更新。
对加拿大来说,眼下不值得为任何阵营去彻底押宝,它只会在能保障最大利益时才肯松手。即使话说得潮水般猛烈,行动未必会全线跟进。
中国现在强调以法律与市场规则管控资源,保障自我利益。这既合规又合情,也是面对单边压力时的理性选择。
日本要想走出硝烟四起的稀土战局,根本出路还在理性调整外交方向,寻回亚洲合作基础,破除自锁认知才有新希望。
抱怨、指责、脱钩,只会让世界经济面临更严重的封锁和孤立。
你怎样看待这场东亚稀土博弈?欢迎留下评论,聊聊你眼中的产业安全和外交智慧。
参考来源
- 新华社:商务部:将日有关实体列入出口管制管控名单和关注名单完全正当、合理、合法,2026 年 2 月 26 日
- 商务部官网:公告 2026 年第 11 号(管控名单)、第 12 号(关注名单),2026 年 2 月 24 日
- 日本共同社:加拿大总理卡尼 2 月 26 日起访日 与高市会谈关键矿产,2026 年 2 月 25 日
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