为高质量推进全国戏剧工作
注入强大动力
在“十五五”规划开局之年，中央宣传部、教育部、财政部、文化和旅游部、中国文联五部门联合印发了，为戏剧艺术更好地传承发展进一步制定切实举措，计划用三年之期的决心和实干，提升新时代戏剧事业发展新高度，这无疑为高质量推进全国戏剧工作注入了强大动力。
众所周知，党的十八大以来，中华优秀传统文化的传承发展得到了高度重视，戏曲作为深具发展活力的中华优秀传统文化形式，在国家层面持续获得政策、经济的支持。2015年印发的《关于支持戏曲传承发展的若干政策》、文化和旅游部以“戏曲振兴工程”为重要依托的一系列工作等，为戏曲在新时代焕发新生机提供了更加坚实的制度保障和有力的实践引领。戏曲剧种普查、戏曲百戏（昆山）盛典、“名家传戏”工作、中国戏曲像音像工程、全国戏曲表演领军人才培养计划、濒危剧种扶持、全国基层院团展演等相关表述伴随着全国性的工作措施，成为十年戏曲发展成果中的突出记忆。
戏曲如此，大的“戏剧”概念涵盖下的其他艺术体裁，如话剧、音乐剧、舞剧、歌剧、儿童剧、小剧场戏剧、杂技剧、木偶剧、皮影戏等，均取得了长足发展。以国家艺术基金在2022年至2026年连续五年的年度评估报告数据为例，在“大型舞台剧和作品创作项目”中，总计立项620项，戏剧类项目总计509项，占比82%，其中戏曲类项目198项，占比31.9%。这些数据背后是国家对戏剧领域持续的政策引导和经费资助，通过具体的项目扶持，推动戏剧艺术不断攀登艺术高峰。
在戏剧事业整体推进的十年里，人们对于传统戏曲的文化自信有明显提升。例如“十四五”期间推动的“濒危剧种扶持演出政策”，重点针对全国227个发展弱势的戏曲剧种进行扶持。这些剧种包括了121个“天下第一团”剧种和106个无国办剧团剧种。在戏曲界的保护实践和社会推广中，对于这批数量大、难点多、危机重的戏曲剧种，戏曲界、文化界普遍在推动其传承发展中使用“稀有剧种”这一概念。“稀有”一词在强调这些剧种发展状态趋于边缘化、传承人数趋向稀少的客观实际时，更多地用剧种不可替代的唯一性，来强化每个剧种“珍稀”的文化艺术特征，以及在当代文化艺术多样化格局中，因文化资源的“稀缺性”而提供多样文化发展路径的独特价值。这种由“濒危”的艺术定位，而至聚焦“稀有”的文化实践，是戏曲界用务实的艺术实践和强烈的文化自觉，来践行新时代中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展的生动写照。
不过，在戏曲工作不断取得新成绩的时候，依然需要冷静地看到戏曲发展所面临的危机，尤其是在戏剧领域中众多艺术体裁屡现“现象级”热点，戏曲却在行业内部结构、艺术生存空间、文化生态格局等方面面临发展不平衡等严峻挑战。例如，国家戏曲政策与地方保护的不平衡、戏曲作品数量与艺术质量的不平衡、当代主题创作与观众审美期待的不平衡、戏曲院团项目推进与艺术原创能力的不平衡、剧种艺术传承与舞台创新积累的不平衡、优势剧种与濒危剧种发展的不平衡、经济发达地区与经济欠发达地区戏曲生存的不平衡等，都客观地制约着戏曲的良性发展。
特别是多年来在戏曲工作中存在的诸多体制机制问题，依然困扰着戏曲的发展。例如在戏曲管理工作中，如何充分发挥地方政府和行业主管部门的作用，如何用政策引导、制度建设、经济扶持来推进戏曲在地方的真正繁荣；在戏曲院团建设工作中，如何深化院团体制改革，如何用良性的院团建设来落实戏曲创作、人才培养、代际传承、艺术整理、文化推广、市场营销等工作；在戏曲人才工作中，如何及时整理传承前辈名家的艺术经验和剧种艺术传统，如何培养编剧、导演、演员、音乐、舞美、服装、道具、化妆、营销等多样艺术人才和管理人才，如何通过完善人才队伍来推进戏曲院团的现代管理；在艺术创作工作中，如何把握戏曲本体创作规律，如何建立从剧本到演出的全流程创作机制，如何实现艺术作品社会效益与经济效益的统一；在艺术推广工作中，如何有效地发挥节庆和展演平台的品牌效应，如何让优质戏剧资源真正适应并满足群众审美需求等。上述问题在戏曲工作向纵深推进时日益显现并形成制约。戏曲在新时代获得高质量的发展，需要攻坚克难，真正对这些关乎戏曲生存与发展命运的问题，进行有效应对与破解。
《计划》24条工作举措立足全国戏曲工作实际，对制约戏曲事业良性发展的突出问题予以回应，同时在这些更趋细化的工作中，对多年来有效的工作经验予以推广。例如，《计划》既倡导戏曲院团推行“一团一策”发展模式，也对地方各级政府在剧种、剧团管理保护工作方面提出了具体要求；既强化院团品牌运营、市场开发、策划推介、营销和经纪人才引进培养，也对戏曲院团的市场空间拓展给予了高度关注；既在提高剧目创作质量和评奖导向方面倡导打破“唯题材论”，也体现出对戏曲创作传统和艺术规律的切实尊重。诸如此类，都展示出《计划》的工作重心——紧紧围绕强基础、强根本、强规律、强生态的工作目标，推动戏曲工作做实做强高质量发展，从而有力促进中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展。
作者系 中国艺术研究院戏曲研究所所长
本文刊发于《中国艺术报》2026年2月13日第3版
审核丨丁薇
编辑丨胡安冉
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