赫尔佐格力结束非洲之行，以色列加强与非洲各国关系|以色列|地区和平|外交|索马里兰|莫迪|赫尔佐格力|非洲

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● ●●以色列非洲关系

以色列正着力在非洲大陆构建并加强关系网络，总统在埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴会见埃方领导人及犹太领袖。、

以色列总统艾萨克·赫尔佐格本周抵达亚的斯亚贝巴时，他不仅是在访问埃塞俄比亚，更是在访问非洲大陆的外交中心。

亚的斯亚贝巴是非洲联盟总部所在地，长期被视为非洲的政治核心。以色列总统选择访问这一国家，本身就具有超越双边关系的战略意义。

在与埃塞俄比亚总理阿比·艾哈迈德会面时，赫尔佐格直接提到当前非洲正在成为国际竞争的焦点。他指出，一些力量正在试图削弱以色列与非洲国家之间的关系，但双方的合作建立在更坚实的基础之上。

这一表态并非偶然。近年来，伊朗不断扩大其在东非和西非的安全和政治影响力，土耳其在非洲建立军事基地并扩大外交网络，埃尔多安最近访问了非洲，并试图挑拨以色列与非洲国家的关系。在这种背景下，以色列的外交行动具有明确的战略动机。

赫尔佐格强调，以色列带来的是技术、创新和发展能力，而这些正是许多非洲国家所需要的资源。

17万埃塞俄比亚裔犹太人，使两国关系具有独特深度

以色列与埃塞俄比亚的关系不仅仅是国家之间的关系，也是社会内部的连接。今天，以色列约有17万埃塞俄比亚裔犹太人。他们的存在，使两国之间的关系具有其他国家难以比拟的深度。

这一人口联系主要形成于两次历史性空运行动。1984年的“摩西行动”和1991年的“所罗门行动”，以色列将数万名埃塞俄比亚犹太人空运至以色列。这些行动不仅改变了这些家庭的命运，也永久改变了以色列社会结构。

赫尔佐格在访问中向这一社区表达感谢，强调他们已成为以色列社会不可分割的一部分。这种人口纽带，使两国关系不依赖短期政治变化，而建立在长期社会现实之上。

以色列承认索马里兰并建立外交关系，扩大其在红海影响力

就在赫尔佐格访问埃塞俄比亚的同一天，以色列外交部确认接受索马里兰首任驻以色列大使的任命。这一发展标志着双方关系进入正式外交阶段。去年，以色列成为世界上第一个承认索马里兰独立的国家。

索马里兰位于红海入口附近，这一地区是全球最重要的海上航道之一。通过建立外交关系，以色列不仅扩大了其外交网络，也增强了其在红海地区的战略存在。

以色列还通过其国际发展机构，为索马里兰提供水资源管理培训。这种合作方式反映出以色列长期以来在非洲采用的外交模式：通过技术合作建立长期关系。

近年来以色列持续恢复与非洲国家的外交关系

赫尔佐格此次访问，是近年来以色列加强非洲外交努力的一部分。

目前，以色列已与40多个非洲国家建立外交关系。过去几年中，以色列领导人访问了多个非洲国家，包括赞比亚、刚果民主共和国和肯尼亚等。

这一趋势标志着以色列正在恢复其在非洲曾经拥有的重要外交地位。在20世纪60年代，以色列曾与大多数非洲国家保持密切关系。但1973年战争后，在阿拉伯国家压力下，许多非洲国家与以色列断交。

冷战结束后，这一局面逐渐改变。随着非洲国家外交政策更加注重实际利益，以色列重新成为许多国家的重要合作伙伴。

技术合作成为以色列在非洲影响力的核心基础

以色列在非洲的影响力，并非建立在传统的大国模式之上，而是建立在技术合作基础之上。以色列企业在非洲也比较活跃，从事大型能源、农业、基建及政府项目的设计和规划及投资。

以色列向非洲国家提供农业技术、水资源管理、医疗技术和安全合作。这些领域对许多非洲国家具有直接而现实的重要性。

这种合作模式，使以色列能够在竞争激烈的非洲外交环境中保持稳定存在。

非洲已成为以色列外交战略中越来越重要的地区

赫尔佐格访问埃塞俄比亚，以及以色列与索马里兰建立外交关系，反映出一个更广泛趋势：非洲正在成为以色列外交战略中的重要组成部分。

非洲国家在联合国构成重要投票集团，与这些国家保持良好关系对以色列具有外交意义。同时，非洲也是未来经济增长最快的地区之一。在当前国际格局不断变化的背景下，以色列正在重新确立其在非洲的存在。

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Haim Zach/GPO

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讲师：Dr. Tamar Cohen（柯梅塔博士，可用中文教学）

印度：鱼和熊掌可以兼得

过去十年，尤其是在莫迪政府上台后，两国关系进入公开化与战略化阶段。2017年莫迪对以色列的访问具有里程碑意义，这是印度总理首次单独访问以色列，未将行程与巴勒斯坦绑定安排。

此举被视为印度外交政策的一次象征性转向——从传统的“道义平衡”转向更加务实的国家利益导向。一个颇具意味的细节是，莫迪此行并未像历任总理那样从约旦河西岸进入以色列，而是直飞特拉维夫，打破了延续数十年的外交惯例。

印度的这一外交举动，并非一时的政策摆动，而是建立在对国际政治，尤其是中东地缘结构深度理解之上的战略判断。作为全球穆斯林人口最多的国家之一、拥有超过两亿穆斯林公民的世俗民主国家，印度在社会结构与历史经验上，对伊斯兰世界非常熟悉。其国内多元宗教格局，使新德里在处理中东事务时具备一种复杂而现实的敏感度。

长期以来，印度与海湾阿拉伯国家保持着密切的经贸与能源联系。数百万印度劳工生活在海湾国家，能源进口高度依赖中东地区，金融与投资往来也日益紧密。这种深层次的结构性联系，使印度不仅了解阿拉伯国家在巴勒斯坦问题上的传统立场，也清楚地区政治的现实演变——包括部分阿拉伯国家在安全与科技层面与以色列展开合作的趋势。

2018年，Bibi回访印度，莫迪机场迎接

正因如此，印度逐渐形成了一种更加务实的外交逻辑：支持巴勒斯坦的历史立场，与发展对以色列的战略合作，并非不可兼容的选择。在新德里看来，与以色列深化科技、军事与创新合作，并不会必然损害其与阿拉伯世界的关系。相反，在一个更加多极化、利益驱动的中东格局中，各国已日益将国家利益置于意识形态之上。

从更宏观的层面看，印度的政策体现出一种成熟的战略自信。它既不完全倒向某一阵营，也不再拘泥于冷战时期的道义标签，而是在维护自身能源安全、科技升级与全球地位提升的框架下，灵活处理与以色列及阿拉伯国家的关系。这种平衡能力，既源于其国内社会结构的多元性，也源于其对中东政治现实的清醒认知。

近三年来，在全球格局剧烈变化的背景下，印以关系再次获得新的战略维度。一方面，印度在美中竞争框架下寻求技术升级与国防自主，愿意与以色列加强高端技术合作；另一方面，以色列也在亚洲寻找新的规模化市场与制造能力的结合点。两国在多边机制中的互动日益频繁，包括与美国和阿联酋共同参与的新型经济合作框架（I2U2，India-Israel-UAE-USA）。这种结构性的嵌套，使双边关系不再只是孤立的双边往来，而成为更大地缘经济网络的一部分。

当然，印度仍维持与巴勒斯坦的传统关系，并继续在人道议题上出力。这种“多向外交”体现了印度一贯的灵活战略原则。而以色列方面，则越来越将印度视为亚洲最重要的战略伙伴之一，不仅因为其庞大市场和军备需求，更因为印度在全球南方国家中的地位与影响力。

印以关系的发展，某种程度上也是两国自我认知变化的缩影。印度从后殖民时代的理想主义外交逐渐走向现实主义国家利益导向；以色列则从区域孤立中走向全球网络化合作。两国虽地理遥远，却在国家建设、科技创新和安全挑战方面拥有某种共鸣。

这次印度总理莫迪对以色列的第二次访问，是三十多年稳步推进的战略合作，也是数十年历史转折的积淀。在以色列议会发表演讲，也是两国关系进入新高度的一种体现。从谨慎交往到高调互访，从军贸合作到创新伙伴关系，印度与以色列的外交历程证明，国际关系从来不是一成不变的意识形态选择，而是历史条件与国家利益不断交织的结果。