2026年2月,在符拉迪沃斯托克的移民局大厅里,不少中国商人和务工者像往常一样排队续办居留手续。
空气里混着咖啡味和打印油墨味,一切看上去都和过去几年没什么区别,但当申请人从窗口拿到材料时,发现多出了一份附属协议。
协议指出:凡是18岁至65岁、具有完全行为能力的外籍男性,如果想申请“无地域限制、无期限”的长期居留证,就必须签署服役合同,或者提供兵役委员会出具的免服役证明。
简单说,想拿长期居留身份,就要先表态——要么当兵,要么证明自己不用当兵,这个变化不是传言,而是已经执行的政策。
中国驻海参崴总领馆也在当月发布提醒,提醒在俄中国公民密切关注相关风险,换句话说,这不是个别窗口工作人员的“加码”,而是制度层面的硬要求。
问题的背景很清楚,俄乌冲突已持续到第四年,俄罗斯面临长期消耗,不仅是财政和外汇的消耗,更是兵员的消耗。
2022年的“部分动员”曾引发社会震动,大量技术人员和中产家庭成员选择离境,街头抗议一度出现,社会心理创伤至今仍在。
正因为那次动员影响深远,克里姆林宫此后对再次大规模动员非常谨慎,不愿再触碰核心城市群体的神经。
于是,征兵压力更多向远东、西伯利亚等边远地区倾斜,对于长期在俄生活的外籍人士来说,这种政策调整意味着,他们被纳入了兵源考量范围。
对很多人而言,这是一道现实选择题,临时居留证通常有效期三年,不能延期,到期后若无法转换身份,就必须离境。
临时居留还限制活动区域,只能在核发地所在联邦主体内生活和工作,想扩大经营范围、去其他城市发展,必须申请长期居留证。
而现在,这张“通行证”前多了一道门槛——服役承诺,签字,意味着未来一年甚至更长时间与军方建立法律关系;不签,可能面临身份中断、事业受影响的风险。
身份与安全之间的取舍,从抽象问题变成摆在桌面的合同条款,也正因如此,许多人开始重新审视这项政策背后的逻辑。
而在理解个人处境前,先要看清国家层面的兵源算术题,从整体规模看,俄罗斯军队近年来在扩编。
据公开信息,俄军目标兵力规模约150万,如加上准军事力量,总规模可达240万左右,以约1.5亿人口计算,平均约每60多人就对应一名军人。
这种比例在全球范围内都属于较高水平,长期战争状态下,人员轮换、伤亡补充、后勤守备都需要持续人力投入。
但社会承受能力有限,2022年“部分动员”带来的心理阴影,使决策层在再度大规模动员时格外谨慎。
因此,一种更为“分散化”的补充方式逐渐出现:不再一次性大范围征召,而是通过合同兵、经济激励、地区差异化招募等方式慢慢补充。
把长期居留与服役义务挂钩,正是在这种背景下形成的政策工具,对政府来说,这是制度层面的“利益交换”:给予长期身份便利,换取一定期限的军事服务。
从管理逻辑看,这是一种法律框架内的安排;从当事人角度看,则是现实风险的重新分配。
官方文件中通常会说明,外籍服役人员主要承担国内守备任务,不会直接派往前线作战区域,但在长期冲突环境下,“守备”与“前线”的边界并非一成不变。
近年来,冲突双方的打击范围有所扩大,一些原本被视为后方的区域也面临安全风险。
再加上所谓“国内领土”的界定,在俄罗斯语境中包含部分争议地区,实际安全环境复杂,合同条款写明的职责,与战场形势变化之间,存在一定不确定性。
此外,合同期限通常为一年,但战争背景下是否会延长、是否会因特殊情况调整岗位,这些都需要仔细阅读条款。
对于准备签字的人来说,问题不只是“是否上前线”,而是法律关系一旦确立,在特殊时期个人自主空间有多大。
对决策层而言,这是一种在不惊动核心阶层的情况下维持兵源的方法;对个体而言,这是将身份利益与潜在军事风险捆绑在一起的决定。
理解了这种制度逻辑,才能更冷静地判断个人选择的利弊,而真正让人犹豫的,往往不是宏观数据,而是自己未来三年的现实去留。
对于在俄罗斯长期经营的中国商人或务工者来说,居留制度本身就带有“时间压力”,临时居留证三年有效,不可延期,到期若无其他合法身份,就必须离境。
活动范围也受限,只能在批准的联邦主体内生活和工作,这种制度设计,本意是分阶段管理外国居民,但在当前政策调整下,变成了身份转换的关键节点。
如果希望长期扎根、拓展业务、自由在不同城市之间活动,长期居留证几乎是必经之路,但当长期居留与服役挂钩,选择就变得复杂。
签署合同,意味着在一定时间内承担军事义务;不签,则可能面临离境或重新规划事业的现实问题。
对于已经投入大量资金、人脉和时间成本的人来说,这种选择尤为艰难,从风险管理角度看,关键在于充分了解合同条款、明确服役内容、咨询专业法律意见,并评估家庭状况、经济承受能力和安全预期。
不要仅凭口头承诺判断,也不要在不了解细节时匆忙决定,政策本身体现的是国家在战争压力下的制度安排,但个人决策应以自身安全和长期规划为核心。
归根结底,当长期身份成为一种需要“交换”的资源时,它就不再只是行政许可,而是与责任、风险直接相关的契约。
是否值得签字,没有统一答案,只能基于个人情况权衡,对在俄公民而言,保持信息透明、审慎决策,是在复杂环境中保护自身利益的基本原则。
只有把条款看清、把风险算明,才能在大国博弈的背景下,为自己做出相对稳妥的选择。
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