经常关注东南亚的人都会发现一个奇怪的现象:同样是东南亚国家,越南到处都是人,街上的摩托车多到像蝗虫,城市里挤得水泄不通,而隔壁的老挝,却冷清得像没人住的“无人区”。
很多人都疑惑,这两个国家离得这么近,为啥人口差距这么大?
如果你曾站在越南与老挝交界的长山山脉脊线上,那种极度的反差感,绝对会让你对“地理隔离”这四个字产生骨子里的战栗。
越南的人口密集,首先离不开地理条件的支撑。越南地形狭长,北部的红河三角洲和南部的湄公河三角洲,是东南亚最肥沃的平原之一。其中红河三角洲河流密布,水资源丰富,每平方千米人口密度高达1102人,仅该区域就聚集了越南23.57%的人口。这里渠道纵横,拥有十余个大型灌区,土壤肥沃,适合农业发展,为人口繁衍提供了充足的物质基础,成为越南人口最集中的区域。
相比之下,老挝的地理条件则限制了人口聚集。老挝是东南亚唯一的内陆国家,境内80%以上的区域都是山地和高原,平原面积十分狭小,仅集中在湄公河沿岸的少量河谷地带。这些平原地块零散,无法形成大规模的农业产区,难以承载大量人口。加之山地地形交通不便,基础设施建设难度大,进一步阻碍了人口的集中居住,导致人口分布极度分散。
人口增长的差异,也与两国的人口政策和发展阶段密切相关。越南在20世纪后期并未严格推行人口控制政策,人口自然增长率长期保持在较高水平,为人口规模的扩大奠定了基础。尽管2024年越南总和生育率降至1.91的历史新低,连续三年低于人口稳定所需的2.1,但庞大的人口基数仍让其保持着亿级人口规模,且人口结构中劳动年龄人口占比高,形成了显著的人口红利。
老挝的人口增长则一直较为缓慢,2024年人口增长率仅为1.4%,且长期面临净移民为负的情况,当年净移民人数达-10284人。该国过去经济发展滞后,医疗条件有限,人口死亡率较高,直到近年来医疗水平提升,出生时预期寿命提高到69岁,人口增长才略有加快,但增速仍远低于越南。此外,老挝的人口基数过小,即便保持稳定增长,短期内也难以改变人口稀少的现状。
经济发展水平的差距,进一步加剧了两国人口分布的失衡。越南自革新开放以来,大力吸引外资,发展劳动密集型产业,纺织业、鞋业等产业迅速崛起,2022年纺织服装及鞋业出口总额达710亿美元,创历史新高。产业的发展吸引了大量农村人口向城市聚集,河内、胡志明市等城市人口快速增长,河内市2024年人口已达800万,人口密度超过2400人/平方千米。
老挝的经济发展则相对滞后,2024年人均GDP仅2124美元,以农业和初级产品加工为主,工业基础薄弱,无法提供充足的就业岗位。有限的就业机会难以吸引人口聚集,多数人口仍分散在农村地区,从事传统农业生产。同时,老挝的城市化率较低,首都万象人口约102.9万,是全国人口最多的城市,但规模远不及越南的主要城市,无法形成人口聚集效应。
人口结构的差异,也让两国的人口现状呈现出不同的特征。越南2023年60岁及以上人口约1600万,占总人口的16%,自2011年起进入老龄化社会,但人口年轻化特征仍较为明显,15-64岁劳动年龄人口占比约70%,为经济发展提供了充足的劳动力支撑。不过,越南也面临性别比例失调的问题,男女出生人口比例长期高于正常水平。
老挝的人口结构则更偏向年轻,0-14岁人口占比相对较高,但由于经济落后,人力资本指数仅为0.5,人口素质有待提升。该国的贫困人口比例仍较高,2018年按每天3美元贫困线计算,贫困人口占比达15.7%,贫困问题也限制了人口的增长和聚集。此外,老挝的通电率虽已达96.5%,但网络普及率仅64%,基础设施的不完善也不利于人口的集中发展。
很多人会疑惑,为何相邻的两个国家,人口差异会如此悬殊?其实,这种差距并非短期形成,而是地理禀赋、经济发展、人口政策等多种因素长期叠加的结果。越南凭借优越的地理条件和积极的经济发展策略,吸引了人口聚集,形成了人口规模优势;而老挝受限于地理条件和经济实力,人口增长缓慢,分布分散。
值得注意的是,越南的人口红利也面临着挑战。随着总和生育率持续下降,预计2054年后越南人口将开始负增长,老龄化问题也将日益突出。越南卫生部正起草《人口法》草案,计划2025年提交国会,以应对人口发展中的新问题。而老挝则需要在保护生态环境的前提下,完善基础设施,发展特色产业,吸引人口聚集,逐步优化人口分布格局。
东南亚地区的人口分布,从来都不是偶然的结果,而是自然条件与人类发展相互作用的产物。越南和老挝的人口两极分化,不仅反映了两国发展的差异,也折射出区域发展的不平衡。了解这种差异的背后原因,既能让我们更清晰地认识东南亚的发展现状,也能为理解人口与经济发展的关系提供鲜活的案例。
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